Дело № 2-1384/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 августа 2011 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Ячменевой А.Б. при секретаре Сабылиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Первичной профсоюзной организации ЗАО «Спичечная фабрика «Сибирь» Томской областной профсоюзной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, у с т а н о в и л: управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации ЗАО «Спичечная фабрика «Сибирь» Томской областной профсоюзной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ, в котором просит признать ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации юридического лица в связи с признанием его прекратившим свою деятельность. В обоснование требований указало, что Первичная профсоюзная организация ЗАО «Спичечная фабрика «Сибирь» Томской областной профсоюзной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ зарегистрирована распоряжением Управления юстиции администрации Томской области от 27.08.2001 № 1925, ОГРН отсутствует. В связи с тем, что профессиональный союз является отдельным видом общественных объединений, на него распространяется действие Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». В нарушение абз. 4 ч.1 ст. 29 указанного закона ответчик в установленный срок необходимые документы за 2001-2009 гг. не предоставил. 04.05.2011 истцом в адрес ответчика было направлено письменное предупреждение с указанием срока устранения допущенных нарушений. Предупреждение было возвращено с отметкой «отсутствие адресата». Таким образом, обязанность по предоставлению отчетности ответчиком до настоящего времени не исполнена. Представитель истца управления Министерства юстиции РФ по Томской области Леонова О.В., действующая на основании доверенности № 16 от 09.08.2011 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Представитель ответчика Первичной профсоюзной организации ЗАО «Спичечная фабрика «Сибирь» Томской областной профсоюзной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Исследовав письменные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций. Согласно подп. 37, 39 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147, Управление Министерства юстиции РФ по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью. На основании п.1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Абзацем 2 ст. 3 указанного закона предусмотрено, что первичная профсоюзная организация – это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза. Поскольку профессиональный союз является отдельным видом общественных объединений, на него распространяется действие Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Статьей 21 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в редакции от 19.07.1998) установлено, что государственная регистрация региональных и местных общественных объединений производится органами юстиции соответствующих субъектов РФ.. Согласно ст. 26 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2011 регистрационные дела о зарегистрированных ранее юридических лицах, хранящиеся в органах, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц до введения в действие настоящего Федерального закона, являются частью федерального информационного ресурса. Как видно из дела, Первичная профсоюзная организация ЗАО «Спичечная фабрика «Сибирь» Томской областной профсоюзной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ зарегистрирована распоряжением Управления юстиции администрации Томской области от 27.08.2001 № 1925, ОГРН отсутствует. Пунктом 1.1 Устава профессионального союза работников лесных отраслей РФ предусмотрено, что ответчик является самостоятельной общественной организацией. Согласно абзацу 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона РФ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать уполномоченный орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Судом установлено, что в нарушение вышеприведенных требований закона ответчиком в установленный срок необходимые документы за 2001-2009 годы предоставлены не были. 04.05.2011 истцом в адрес ответчика было направлено письменное предупреждение с указанием срока устранения допущенных нарушений, однако предупреждение было возвращено с отметкой «отсутствие адресата», что подтверждается соответствующим предупреждением от 04.05.2011 № 03-0514-1827, почтовым конвертом. Таким образом, Первичной профсоюзной организацией ЗАО «Спичечная фабрика «Сибирь» Томской областной профсоюзной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ до настоящего времени не исполнена обязанность по предоставлению отчетности о продолжении своей деятельности. В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчик Первичная профсоюзная организация ЗАО «Спичечная фабрика «Сибирь» Томской областной профсоюзной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ в судебное заседание не явился, доказательств, подтверждающих соблюдение требований законодательства, как и возражения по иску, не представил. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования удовлетворить. Признать Первичную профсоюзную организацию ЗАО «Спичечная фабрика «Сибирь» Томской областной профсоюзной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Взыскать с Первичной профсоюзной организации ЗАО «Спичечная фабрика «Сибирь» Томской областной профсоюзной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (Четыре тысячи) руб. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска. Председательствующий: А.Б. Ячменева