Дело № 2-1581/11 Р Е Ш Е Н И Е 3 октября 2011 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе: председательствующего Ячменевой А.Б. при секретаре Сабылиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Томской области к Томской региональной общественной организации белорусской культуры «Белые росы» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, у с т а н о в и л: Управление Министерства юстиции РФ по Томской области обратилось в суд с иском к Томской региональной общественной организации белорусской культуры «Белые росы», в котором просит признать ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований указало, что Томская региональная общественная организация белорусской культуры «Белые росы» зарегистрирована Управлением юстиции Томской области 10.05.2011 за регистрационным номером 1876. В нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ответчик в установленный срок и до настоящего времени не представил необходимые документы за 2010 год. 30.05.2011 Управлением в адрес организации было направлено предупреждение с требованием устранить вышеуказанное нарушение, которое получено ответчиком. 11.08.2011 посредством телефонной связи председатель организации сообщил, что ответчик деятельность не осуществляет и не планирует осуществлять, отчеты о продолжении деятельности представлять считает нецелесообразным, против признания организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц в судебном порядке ее учредители не возражают. Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Томской области Марков А.А., действующий на основании доверенности от 04.08.2011 № 13, сроком на один год в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Представитель ответчика Томской региональной общественной организации белорусской культуры «Белые росы», в судебное заседание не явился, по адресу регистрации указанной организации нет. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13.04.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, соответствием их деятельности целям, предусмотренным их учредительными документами (п. 1). На основании подп. 37, 39 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147, Управление Министерства юстиции РФ по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью. Согласно ст. ст. 5, 14 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации. Статьей 8 указанного Закона предусмотрено, что общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Как следует из ст. 21 Федерального закона «Об общественных объединениях», государственная регистрация региональных и местных общественных объединений производится территориальными органами Министерства юстиции РФ в соответствующих субъектах Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» введенного в действие с 01.07.2002, регистрационные дела о зарегистрированных ранее юридических лицах, хранящиеся в органах, осуществлявших государственную регистрацию юридических лиц до введения в действие настоящего Федерального закона, являются частью федерального информационного ресурса. Как видно из дела, Томская региональная общественная организация белорусской культуры «Белые росы» зарегистрирована распоряжением Управления юстиции Администрации Томской области от 10.05.2001 № 1876, ОГРН .... Председателем является Б. Из абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» следует, что общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно подп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Форма подлежащего представлению в уполномоченный орган отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании (форма № ОН0003), утверждена в Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (Приложение № 2). В силу ч. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой ст. 29 данного Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Судом установлено, что в нарушение требований приведенных норм права ответчиком в установленный срок отчет по форме ОН0003 за 2010 предоставлен не был. 30.05.2011 истцом в адрес ответчика направлено письменное предупреждение № 01-0514-2312 с указанием срока устранения допущенных нарушений, которое было возвращено с отметкой «истек срок хранения», что подтверждается указанным предупреждением, почтовым конвертом. Согласно предупреждению от 28.07.2011 № 03-0514-3449, поступившему в Томскую региональную общественную организацию белорусской культуры «Белые росы» 15.06.2011, истцом в адрес ответчика повторно направлено письменное предупреждение с указанием срока устранения нарушений. Вместе с тем Томской региональной общественной организации белорусской культуры «Белые росы» до настоящего времени не исполнена обязанность в части отчетности о расходовании получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества. Как следует из телефонограммы председателя Томской региональной общественной организации белорусской культуры «Белые росы» Б. поступившей в Управление Министерства юстиции РФ по Томской области 11.08.2011, указанная организация деятельность не осуществляет и не планирует осуществлять, денежных средств и иного имущества не имеет. Отчеты о продолжении деятельности организации представлять в Управление Минюста РФ по Томской области считает нецелесообразным. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Представитель ответчика Томской региональной общественной организации белорусской культуры «Белые росы» в судебное заседание не явился, доказательств, подтверждающих соблюдение требований законодательств, как и возражения против исковых требований, не представил. Напротив, представленная телефонограмма свидетельствует о том, что фактически какая-либо деятельность ответчиком прекращена. С учетом указанного, поскольку обстоятельства неисполнения ответчиком обязанности по предоставлению в Управление Министерства юстиции РФ по Томской области отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и их расходовании, по установленной форме, нашли в судебном заседании свое подтверждение, суд считает необходимым в соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» требования Управления Министерства юстиции РФ по Томской области удовлетворить. Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями подлежит зачислению в местный бюджет. В связи с этим, с Томской региональной общественной организации белорусской культуры «Белые росы» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования удовлетворить. Признать Томскую региональную общественную организации белорусской культуры «Белые росы» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Взыскать Томской региональной общественной организации белорусской культуры «Белые росы» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (Четыре тысячи) руб. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска. Председательствующий: А.Б. Ячменева
Именем Российской Федерации