Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2011 года Октябрьский районный суд г. Томска Томской области в составе:

председательствующего судьи Быковой Ю.С.

при секретаре Бадаловой Д.Ш.

с участием судебного пристава-исполнителя Сафоновой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Кудрявцева А.М. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области Сафоновой Н.Е. о назначении нового срока исполнения,

У С Т А Н О В И Л:

Кудрявцев А.М. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска Управления ФССП России по Томской области Черновой Н.Е. от 01.09.2011 о назначении нового срока исполнения незаконным и необоснованным.

В обоснование требований заявитель указал, что 01.09.2011 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения для исполнения требования исполнительного документа, т.к. без уважительных причин им не исполнено требование, содержащееся в исполнительном документе в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения. С указанным постановлением не согласен по следующим основаниям. 12.08.2011 им была получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором ему предложено добровольно исполнить решение суда в установленный срок. 16.08.2011 он обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю об отложении исполнительных действий, поскольку он обратился в Октябрьский районный суд г. Томска с заявлением об отсрочке исполнения решения суда. По настоящее время решение судебным приставом-исполнителем не принято. Поскольку вопрос о предоставлении ему отсрочки исполнения судебного акта окончательно судом не разрешен, постановление о назначении нового срока исполнения от 01.09.2011 является преждевременным.

Должник Кудрявцев А.М. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Взыскатель Калантарова Л.В. в судебное заседание не явилась, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, что суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по Томской области Сафонова Н.Е. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому 01.08.2011 ей на исполнение поступил исполнительный документ (исполнительный лист № 2-667/11 от 25.07.2011), выданный Октябрьским районным суда г. Томска о выселении Кудрявцева А.М. Поскольку исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек, было возбуждено исполнительное производство № 61452/11/03/70. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено по адресу Кудрявцева А.М., указанному в исполнительном документе – .... Кудрявцев А.М. был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения в течение 5 дней с момента уведомления о возбуждении в отношении него исполнительного производства, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 500 руб. 30.08.2011 составлен акт о неисполнении требований исполнительного документа. 01.09.2011 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения. 02.09.2011 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 500 руб. До настоящего времени требование исполнительного документа должником не исполнено.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, суд находит заявление Кудрявцева А.М. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц. К должностным лицам, в частности, относятся должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов, а также должностные лица службы судебных приставов, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов.

В силу положений ч. ч. 2, 3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Как следует из ч.ч. 1, 11, 12 ст. 30 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Закон) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьях 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 107 Закона в случае, когда должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

02.08.2011 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по Томской области Черновой Н.Е. на основании исполнительного листа № 2-667/11 от 25.07.2011, выданного Октябрьским районным судом г. Томска, о выселении Кудрявцева А.М. ... возбуждено исполнительное производство № 61452/11/03/70. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 500 руб. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, последнему предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

Как следует из заявления Кудрявцева А.М. на имя судебного пристава-исполнителя по Октябрьскому району УФССП России по Томской области Черновой Н.Е. от 14.08.2011 (поступившего 19.08.2011) постановление Кудрявцевым А.М. было получено 12.08.2011. Поскольку им в Октябрьский районный суд г. Томска подано ходатайство об отсрочке исполнения решения суда Кудрявцев А.М. просит отложить совершение исполнительных действий.

Таким образом, пятидневный срок для добровольного исполнения Кудрявцевым А.М. требований исполнительного документа исчисляется с 12.08.2011.

На 30.08.2011 Кудрявцев А.М. требования исполнительного документа не исполнил, что подтверждается актом совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя отдела по Октябрьскому району УФССП России по Томской области Черновой Н.Е. от 30.08.2011.

01.09.2011 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по Томской области Черновой Н.Е. вынесено постановление о назначении должнику Кудрявцеву А.М. нового срока для исполнения требований исполнительного документа до 3-х рабочих дней, с момента получения настоящего постановления.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 38 Закона судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта.

Возможность обращения должника с заявлением об отложении исполнительных действий в службу судебных приставов указанной нормой не предусмотрена, отложение исполнительных действий является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя. Поскольку судебным приставом исполнителем по собственной инициативе не были отложены исполнительные действия по исполнительному производству № 61452/11/03/70 в отношении Кудрявцева А.М., соответственно, у Кудрявцева А.М. не имелось оснований для неисполнения исполнительного документа. Кроме того, на момент вынесения постановления о назначении нового срока исполнения от 01.09.2011 исполнительное производство приостановлено не было, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель был обязан в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» принимать меры к исполнению решения суда.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что 01.09.2011 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по Томской области Черновой Н.Е. правомерно вынесено постановление о назначении Кудрявцеву А.М. нового срока для исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23-25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Ч. 3 ст. 258 ГПК РФ предусмотрено, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

Заявление Кудрявцева А.М. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области Сафоновой Н.Е. о назначении нового срока исполнения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья: Ю.С. Быкова