Дело № 2-1757/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 октября 2011 года Октябрьский районный суд г. Томска Томской области в составе:
председательствующего судьи Бессоновой М.В.,
при секретаре Зиминой Е.Ю.,
с участием истца помощника прокурора Кузнецовой Н.А.,
ответчика Иманова Б.Н.Оглы,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Томска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Иманову Б.Н.о. о понуждении устранения нарушений пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Томска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Иманову Б.Н.О., в котором просит обязать ИП Иманова Б.Н.о. устранить нарушения правил пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации временного строения (киоска) «Горячая выпечка», расположенного по адресу: ..., в течение одного месяца с момента вступления в силу решения.
В обосновании заявленных требований указав, что Иманов Б.Н.о. является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирован за ОГРНИП ... и состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Томску, который является арендатором торгового места №... на рынке ... во временном строении (киоске) ... расположенном по адресу ... ... осуществляет торговую деятельность. При эксплуатации вышеуказанного временного строения (киоска) индивидуальным предпринимателем Имановым Б.Н.о. нарушаются требования правил пожарной безопасности. Согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 22.09.2011 года индивидуальным предпринимателем Имановым Б.Н.о. при осуществлении деятельности временного строения (киоска) ... расположенного по вышеуказанному адресу, допущены следующие нарушения. В нарушение п.60 ППБ 01-03 на светильнике отсутствует колпак (рассеиватель), предусмотренный конструкцией светильника, Электрочайник не имеет устройства тепловой защиты, без подставки из негорючего теплоизоляционного материала. В нарушение п. 15 ППБ 01-03 распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим. Временное строение (киоск) ... расположено от ... по ... на расстоянии менее 15 м., а именно на расстоянии 0,3 м., что является нарушением п.24 ППБ 01-03. Огнетушитель периодически не осматривается и не проверяется, что является нарушением п. 108 ППБ 01-03, приложения№3 п.п. 15, 17. В нарушение п.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ 13.01.2003 №6, индивидуальным предпринимателем Имановым Б.Н.о. не проведены измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств. Кроме того, работники, допущенные к работе в указанном временном строении (киоске) «Горячая выпечка», не прошли противопожарного инструктажа, что в свою очередь является нарушением п.7 ППБ 01-03. Статья 41 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на охрану здоровья. Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Невыполнение требований пожарной безопасности во временном строении (киоске) ... нарушает интересы неопределенного круга лиц находящихся как в самом временном строении, так и в соседних зданиях. Нарушение правил противопожарной безопасности в местах с массовым пребыванием людей препятствует своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара и чрезвычайных ситуаций, в том числе при террористических актах, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся в зоне действия опасных факторов пожара, а также противоречит основным принципам противодействия терроризму.
В судебном заседании исковые требования представитель истца помощник прокурора Ленинского района г. Томска Кузнецова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Ответчик Иманов Б.Н.о. в судебном заседании представил письменное заявление, согласно которому он полностью признает исковые требования истца, последствия признания иска, предусмотренные ст. ст.39, 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.
В силу ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии со ч.3 ст.173 ГПК РФ, выносится решение об удов летворении иска.
В соответствии со ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре РФ» (ред. от 17.07.2009 г.) прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено способ защиты гражданских прав в – пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами предусмотренными законом.
В ст. 41 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья.
Кроме того, в соответствии со ст. 34 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 года № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, при этом, наряду с указанными Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (п.п. 1,3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 №313).
В соответствии п.15 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) в каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: определены и оборудованы места для курения; определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.
Согласно п. 24 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) временные строения должны располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м (кроме случаев, когда по другим нормам требуются иные противопожарные расстояния) или у противопожарных стен.
Из п.57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) следует, что проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Как следует из п. 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) при эксплуатации действующих электроустановок запрещается:
использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;
пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;
обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;
применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;
размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы.
Согласно п.108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением N 3. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении N 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.
В соответствии с п.7 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.
В данном случае, признание ответчиком исковых требований не противоре чит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, что подтверждается материалами дела. Следовательно, признание ответчиком исковых требований принимается судом.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Ленинского района г. Томска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Иманову Б.Н.о. о понуждении устранения нарушений пожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Иманова Б.Н.о. устранить нарушения правил пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации временного строения (киоска) ... расположенного по адресу: ... в течение одного месяца с момента вступления в силу настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке через Октябрьский районный суд г. Томска в Томский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья М.В. Бессонова