дело № 2-1927/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2011 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе -

председательствующего - судьи - Князева А.Г.

при секретаре - Черепановой О.А.

с участием – представителя истца - Цыбиковой И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Томской области к редакции газеты «Вместе» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по Томской области обратилось в суд с иском к редакции газеты «Вместе», в котором просило признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Вместе» - от 05.10.1999. ..., выданное Западно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Государственного комитета РФ по печати. В обоснование заявленных требований истец указал, что газета «Вместе» зарегистрирована Западно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Государственного комитета РФ по печати 05.10.1999., территорией распространения данного СМИ является Томская область. В настоящее время органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, территориальным органом которой является истец. При проведении проверки было установлено, что данное СМИ не выходит в свет более одного года. Учредителем газеты являлась Томская региональная общественная организация «Союз детей и взрослых», которая 07.11.2011. исключена из ЕГРЮЛ. Направленное в адрес редакции СМИ письмо с предложением принять решения о прекращении СМИ возвращено отправителю. На основании ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным судом, если оно не выходит в свет более одного года.

В судебном заседании представитель Управление Роскомнадзора по Томской области Цибикова И.С., действующая на основании доверенности, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика редакции газеты «Вместе» в судебное заседание не явился. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего:

Согласно ст.2 Закона от 27.12.1991. № 2124-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается, в том числе, периодическое печатное издание, под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В соответствии со ст.15 Закона от 27.12.1991. № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Таким образом, применительно к рассматриваемому делу, обстоятельством, подлежащим доказыванию, является факт невыхода в свет газеты «Вместе» более одного года.

Как следует из Свидетельства о регистрации средства массовой информации ... от 05.10.1999., зарегистрировано средство массовой информации - газета «Вместе», его учредителем является Томская региональная общественная организация «Союз детей и взрослых».

Согласно справке от 07.11.2011., Томская региональная общественная организация «Союз детей и взрослых» зарегистрирована 10.06.1999. Управлением Министерства юстиции РФ по Томской области, прекратила деятельность 17.03.2009. на основании ст.29 ФЗ № 82-ФЗ от 19.05.1995. и исключена из ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст.18 Закона от 27.12.1991. № 2124-1 «О средствах массовой информации», в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

Поскольку Устав редакции газеты «Вместе» не содержит сведений об ином порядке перехода прав и обязанностей учредителя, суд приходит к выводу о предъявлении иска к надлежащему ответчику.

На запрос Управления Роскомнадзора по Томской области от 17.02.2011. № 00410-03/070, о предоставлении сведений о выходе в свет средства массовой информации, ответ не поступил, при этом из представленного почтового уведомления следует, что запрос не был получен ответчиком.

Из ответа Томской областной универсальной научной библиотеки им.А.С. Пушкина от 23.06.2011. № 174/01-21, следует, что обязательные экземпляры газеты «Вместе» последний раз поступали в 2005 году.

Ответ ФГУН «Российская книжная палата» от 02.09.2011. № 709-г/11 содержит сведения о том, что обязательные экземпляры газеты «Вместе» в указанную организацию не поступали с 2001 года.

Согласно акту мероприятия государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации газеты «Вместе» от 08.11.2011., в ходе проведенных мероприятий установлено, что СМИ не выходит в свет более 1 года.

Таким образом, исходя из анализа указанных выше доказательств и норм права, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт невыхода в свет в установленном порядке газеты «Вместе» более одного года, в связи с чем исковые требования о признании недействительным Свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Вместе» ..., выданного 05.10.1999. Западно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Государственного комитета РФ по печати, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Управления Роскомнадзора по Томской области к редакции газеты «Вместе» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным – удовлетворить полностью.

Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Вместе» ..., выданное 05.10.1999. Западно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Государственного комитета РФ по печати.

Настоящее решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий - судья -

А.Г Князев

Мотивированное решение составлено ....