РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2011 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кребеля М.В.,

при секретаре Кузнецовой И.В.,

с участием прокурора Маликовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Томска к Островскому И.Г. о прекращении права управления транспортным средством,

установил:

Прокурор г. Томска обратился в суд с иском к Островскому И.Г., в котором с учетом последующего уточнения исковых требований просит прекратить действие права Островского И.Г., ... года рождения, на управление транспортными средствами серия 70 ТО № 139747, категории «ВС», выданного 14.09.2010.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами категории «ВС» серии 70 ТО 139747, выданное 14.09.2010, имеет медицинские психиатрические противопоказания для осуществления деятельности по управлению транспортными средствами. Согласно сведениям ОГБУЗ «Томский областной наркологический диспансер» Островский И.Г. состоит на диспансерном учете с диагнозом ... с декабря 1996 года. 09.06.2011 Островский И.Г. был задержан сотрудниками Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области в состоянии наркотического опьянения, за что был привлечен к административной ответственности. Минимальный срок его снятия с наркологического учета при обязательном выполнении Островским И.Г. всех назначений врача, контрольных явок, прохождении соответствующего лечения и наступлении после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии – 2016 год. Управление автотранспортными средствами Островским И.Г., употребляющим наркотические вещества, и страдающим ..., создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. В связи с изложенным, с учетом требований ст. ст. 1, 27, 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», действия права Островского И.Г. на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

Представитель истца - помощник прокурора г. Томска – Маликова Д.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что Островский И.Г. с просьбой о снятии с диспансерного учета не обращался, диагноз «опийная наркомания» не снят, состояние стойкой ремиссии не наблюдается.

Ответчик Островский И.Г., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки, а также ходатайства об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не представил.

Представитель третьего лица УМВД России по Томской области – Оспищев С.Ю., действующий на основании доверенности №61/6, от 04.01.2011 года, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, представил письменное заявление с просьбой о рассмотрении настоящего гражданского делав свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, а также представителя третьего лица.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора г. Томска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее – Закон № 196-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 3 Закона № 196-ФЗ установлено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

На основании п. п. 1, 2 ст. 24 Закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 27 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Пунктом 2.1 ст. 19, ст. 28 Закона № 196-ФЗ запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении N 2 этого же Приказа, а также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377.

Согласно названным Перечням в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, предусмотрена «наркомания».

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета больных наркоманией производится лишь после 5-летнего наблюдения. При этом обязательным является соблюдение всех назначений врача, сроков контрольных явок и наступление после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается протоколом поиска в картотеке «Водительское удостоверение» УГИБДД УВД по Томской области от 05.10.2011 Островскому И.Г. 14.09.2010 года выдано водительское удостоверение на управление транспортными средствами категории "ВС" № 70 ТО 139747, при этом впервые водительское удостоверение было выдано ему 26.03.1996.

Из медицинской карты амбулаторного больного Островского И.Г., выписки из истории болезни № 133 от 23.01.2008 следует, что Островский И.Г. с 1997 года состоит на учете в ОГБУЗ «Томский областной наркологический диспансер» с диагнозом ....

Также из выписки из истории болезни следует, что Островский И.Г. предупрежден о необходимости после выписки из стационара посещать наркологический кабинет по месту регистрации и проходить поддерживающее амбулаторное лечение.

В соответствии с протоколом медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от 25.06.2010 года № 2097 у Островского И.Г. установлено состояние одурманивания наркотиком группы опия.

Согласно протоколу медицинского освидетельствования на установление факта употребления алкоголя и состояния опьянения № 1093, составленным специалистами ОГБУЗ «Томский областной наркологический диспансер» 10.06.2011 в указанную дату у Островского И.Г. установлено состояние одурманивания наркотиком группы опия.

За совершение данного административного правонарушения 14.06.2011 Островский И.Г. был привлечен к административной ответственности, наказание за которое предусмотрено ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ «Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача», что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Томска о назначении административного наказания от 14.06.2011.

Доказательств обратному Островским И.Г. в судебное заседание в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, суд, считает установленным факт того, что Островский И.Г. страдает ... и факт отсутствия стойкой объективно подтвержденной ремиссии.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что после получения Островским И.Г. права на управление транспортными средствами состояние его здоровья ухудшилось, он страдает «опийной наркоманией», что безусловно препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Наличие у Островского И.Г. права управления транспортными средствами с учетом имеющегося у него заболевания существенным образом нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность их участия в дорожном движении, создает реальную угрозу их жизни и здоровью.

Учитывая изложенные обстоятельства, тот факт, что стойкой, объективно подтвержденной ремиссии работниками ОГУЗ «Томский областной наркологический диспансер» у Островского И.Г. за период с 1997 года (согласно данным амбулаторной карты) не отмечено, доказательств обратного ответчиком в судебное заседание не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора г. Томска являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с Островского И.Г. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Томска к Островскому И.Г. о прекращении права управления транспортным средством удовлетворить в полном объеме.

Прекратить действие права Островского И.Г., ... года рождения, на управление транспортными средствами серии 70 ТО 139747 категории «ВС», выданное 14.09.2010 года.

Взыскать с Островского И.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий-судья: М.В. Кребель