На момент публикации решение не вступило в законную силу



Дело № 2-2019/11

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2011 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кребеля М.В.,

при секретаре Кузнецовой И.В.,

с участием истца Выметниной Т.Г.,

представителя истца Байгуловой М.А.,

ответчика Ануфриевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Выметниной Тамары Георгиевны к Ануфриевой Г. В. о признании недействительным межевого дела,

установил:

Выметнина Т.Г. обратилась в Октябрьский районный суд г. Томска с иском к Ануфриевой Г.В., в котором, с учетом последующего уточнения исковых требований просит признать недействительным межевой план от 09.12.2010 № 7021/105/10-1139, на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0114004:164, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, СТ «Рассвет», уч. ..., применить последствия недействительности межевого плана от 09.12.2010 № 7021/105/10-1139, на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0114004:164, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, СТ «Рассвет», уч. ..., а также взыскать с последней в свою пользу расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей и расходы на оплату государственной пошлины в размере 600 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, СТ «Рассвет» уч. ..., ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 800 кв.м. с кадастровым номером: 70:21:0112008:0026. Смежный земельный участок общей площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, СТ «Рассвет», уч. ..., с кадастровым ...:21:0112008:46, принадлежит ответчику. В 2010 году Ануфриевой Г.В. было произведено межевание принадлежащего ей земельного участка, в результате которого была захвачена часть принадлежащего ей (истцу) участка, что нарушает ее права и законные интересы как собственника участка.

Истец Выметнина Т.Г., представитель истца Выметниной Т.Г. – Байгулова М.А., действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что Ануфриева Г.В. при проведении межевания земельного участка не известила Выметнину Т.Г.

В судебном заседании ответчик Ануфриева Г.В. исковые требования не признала в полном объеме, дополнительно пояснив, что принадлежащий ей земельный участок является смежным земельному участку, принадлежащему истцу, межевание своего участка она проводила в ноябре 2010 года, для чего обратилась ООО «Н». Положения закона о том, что соседи смежных земельных участков должны присутствовать при межевании вступили в силу лишь с 01 января 2011 года, то есть после проведения ей межевания своего земельного участка, в связи с чем, ни она, ни ее представитель не извещали истца о предстоящем межевании ее земельного участка.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1 ст. 209 ГК РФ).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ данный кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на принципе участия граждан в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому граждане РФ имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Статьей 11.1 ЗК РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В п. 1 ч. 4 ст. 30 ЗК РФ указано, что предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется при проведении работ по формированию земельного участка, которые включают в себя выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Как следует из ч. 1 ст. 68 ЗК РФ, землеустройство включает в себя в частности мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.

Правовые основы проведения землеустройства установлены Федеральным законом РФ «О землеустройстве» от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ, в силу ст. 15 которого при проведении территориального землеустройства выполняется, в том числе, и межевание объектов землеустройства, которое на основании ст. 17 этого Закона включает в себя определение границ объекта землеустройства на местности.

Согласно п. 9.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной 08.04.1996 Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

В силу абз. 2 п. 9.2. указанной Инструкции результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

В соответствии с п.п. 11, 12 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России от 17.02.2003, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления), не позднее, чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания. Извещение передается заинтересованным лицам под расписку, юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления вручаются полномочным должностным лицам.

Пунктами 14.1, 14.3, 14.4 данных Методических рекомендаций предусмотрено, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания или уполномоченных ими лиц при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. При неявке на процедуру согласования границ в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание. Результаты согласования границ оформляются актом согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.

Аналогичные требования предусмотрены и пунктами 1, 3 и 4 ст.39 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, согласно которым местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, от имени которых в согласовании местоположения границ вправе участвовать представитель собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав общего имущества указанных собственников).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу 09.09.2011 решением Октябрьского районного суда г. Томска от 24.08.2011 по гражданскому делу № 2-1202/11 по иску Ануфриевой Г. В. к Выметниной Тамаре Георгиевне об устранении препятствий в пользовании земельным участком установлено, что Выметнина Т.Г. является собственником земельного участка ..., 596, расположенного в СТ «Рассвет» г. Томска, общей площадью 800 кв.м., Ануфриева Г.В., в свою очередь, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Томск, СТ «Рассвет», ..., с кадастровым номером: 70:21:0112008:46, общей площадью 500 кв.м., а также что вышеуказанные участки являются смежными. Данные обстоятельства также подтверждаются: объяснениями сторон, свидетельством о государственной регистрации права серия 70 АА 104971 от 02.02.2006, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/258/2011-108 от 24.06.2011, свидетельством о государственной регистрации права серия 70 АВ 082485 от 31.01.2011, а также актом выноса границ земельного участка от 12.10.2011 и приложенной к нему схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

При этом из указанного выше решения суда также следует, что участок ..., 596 образован из двух самостоятельных участков: уч. ... и уч. ... и поставлен на кадастровый учет 15.12.2005, что также подтверждается кадастровым планом земельного участка (выпиской из государственного земельного кадастра) от 15.12.2005 № В-21/05-5-1469.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от 22.12.2010 ... номер земельного участка, расположенного по адресу: г. Томск, СТ «Рассвет», ..., впервые в государственный кадастр недвижимости был внесен 25.05.1993 года, из данного кадастрового паспорта также следует, что площадь данного земельного участка соответствует материалам межевания 7021/105/10-1139.

При этом из межевого плана ... следует, что местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Томск, СТ «Рассвет», ..., согласовано лишь с представителем СТ «Рассвет» и собственником смежного участка ...П.Я., сведения же о согласовании местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Томск, СТ «Рассвет», ..., с собственником смежного с ним участка, расположенного по адресу: г. Томск, СТ «Рассвет», ..., 596 – Выметниной Т.Г. – в материалах межевого плана отсутствуют.

Данное обстоятельство не оспаривается сторонами, кроме того ответчиком в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств обратному не представлено.

На основании вышеизложенного суд находит несостоятельным довод ответчика о том, что положения закона, предписывающие при проведении межевания земельного участка обязательное согласование плана межевания с собственниками смежных с ним земельных участков вступили в силу после проведения ей межевания своего земельного участка.

Осуществление межевания без уведомления истца свидетельствует о невыполнении вышеуказанных требований нормативных актов. Установление данного факта, в свою очередь, является основанием для признания недействительными результатов межевания.

Вместе с тем, представленные стороной истца протоколы собраний правления: № 4 от 22.08.1992; № 5 от 30.09.1992; № 3 от 09.07.1994 подтверждают наличие притязаний Выметниной Т.Г. на часть земельного участка отмежеванного ответчиком, таким образом, суд усматривает нарушение прав истца при осуществлении межевания ответчиком.

На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить требования истца и признать результаты межевания земельного участка по адресу: г. Томск, СТ «Рассвет», уч. ... (кадастровый номер 70:21:0114004:164), утвержденные межевым планом ... от 09.12.2010 недействительными.

Согласно ч. 1 ст. 16 закона №221-ФЗ от 24.07.2007 кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пп. 7 - 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Из содержания п. 3 ч. 1 ст. 7 данного закона следует, что описание местоположения границ объекта недвижимости относится к уникальным характеристикам, если объектом недвижимости является земельный участок.

На основании изложенного вывод суда о недействительности результатов межевания и согласования границ спорных участков является основанием для снятия с государственного кадастрового учета недвижимого имущества - земельного участка ответчика.

Рассмотрев вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из договора об оказании юридической помощи от 06.06.2011 следует, что Выметнина Т.Г. и И.А. заключили настоящий договор, в соответствии с условиями которого последний принял на себя обязательства по представлению интересов Выметниной Т.Г. в суде общей юрисдикции, в первой инстанции по ее иску к Ануфриевой Г.В. об устранении препятствий в пользовании имуществом (земельным участком) по адресу: Томская область, г. Томск, СТ «Рассвет» уч. ..., ..., а Выметнина Т.Г., в свою очередь, обязуется произвести оплату оказанных ей услуг в размере 15000 рублей.

В соответствии ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При этом из содержания ч. 1 ст. 98 ГПК РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все фактически понесенные по делу судебные расходы.

Однако в нарушение вышеприведенных норм и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ Выметниной Т.Г. не представлено доказательств, подтверждающих произведение оплаты услуг представителя по указанному выше договору.

В этой связи, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера уплачивается физическими лицами в размере 200 рублей

Учитывая характер спора, с ответчика Ануфриева Г.В. в пользу истца Выметниной Т.Г. подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлине в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Выметниной Тамары Георгиевны к Ануфриевой Г. В. о признании недействительным межевого дела удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка по адресу: г. Томск, СТ «Рассвет», уч. ... (кадастровый номер 70:21:0114004:164), утвержденные межевым планом № 7021/105/10-1139 от 09.12.2010;

Настоящее решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета недвижимого имущества земельного участка по адресу: г. Томск, СТ «Рассвет», уч. ... (кадастровый номер 70:21:0114004:164).

Взыскать с Ануфриевой Г. В. в пользу Выметниной Тамары Георгиевны судебные расходы по оплате государственной пошлине в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий - судья: М.В. Кребель