РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 декабря 2011 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе: председательствующего Кребеля М.В. при секретаре Кузнецовой И.В., с участием истца Брагиной В.И., представителя истца Мухорьяновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Брагиной В. И. к Администрации г. Томска о признании права собственности на земельный участок, установил: Брагина В.И. обратилась в Октябрьский районный суд г. Томска с иском к администрации г. Томска, в котором просит признать за собой право собственности на земельный участок площадью 1559 кв.м., с кадастровым номером 70:14:0000000:1040, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, ж/д ст. Копылово, .... В обоснование заявленных требований истец указала, что в мае 1995 года администрацией Светленского сельского Совета Томского района Томской области ей был выделен земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: Томская область, г. Томск, ж/д ст. Копылово, ..., общей площадью 1 500 кв.м. Документы на земельный участок обещали выдать позднее, однако документы так и не были выданы, а в 2005 году администрацию Светленского сельского Совета Томского района Томской области ликвидировали. В 2001 году на данном земельном участке ею был построен дом и с указанного времени она проживает в нем со всей семьей. Оформить документы на дом она не может в связи отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок. 29.03.2011 года она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный участок, однако ей было отказано в регистрации данного права, в связи с несоответствием Выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от 26.02.2010 требованиям действующего законодательства. Устранить самостоятельно причины, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок она не может, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд. Истец Брагина В.И., представитель истца Брагина В.И. – Мухорьянова Л.А., действующая на основании доверенности, реестровый № 1-3619, от 19.10.2011, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что Брагина В.И. единственная, кому участок предоставлен без документов. В связи с тем, что истец построила дом в 2001 году, за ней закрепили лицевой счет. Истец провела межевание земельного участка. Представитель ответчика администрации г. Томска – Литвина Е.С., действующая на основании доверенности № 508 от 03.02.2011, сроком на один год, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, ранее представляла письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что, так как документы Светлинской сельской администрации по данному объекту не сохранились, не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований, при наличии достаточных доказательств, подтверждающих право истца. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав объяснения истца, ее представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В силу ст. 15 (гл. III) ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. В силу ч. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. В силу ч.1 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Из содержания ст. 41 ЗК РФ следует, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено договором, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и иного недвижимого имущества. Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Пунктом 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Как указано в п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 № 10/22 указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Статьей 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 26.02.2010 и похозяйственной книгой № 45 Брагиной В.И. на праве пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: г. Томск, ж.д. Копылово, ..., о чем в похозяйственной книге № 45, 2002-2006 г.г., стр. 150-151, л/счет 76 и похозяйственной книге 1992-1996 г.г. Светленского сельского совета сделана запись до 01.10.2001. Указанное обстоятельство также подтверждается справкой Светлинского сельского территориального отдела администрации Октябрьского района г. Томска, из которой также следует, что в 2001 году на данном земельном участке построен жилой дом, общей площадью 56 кв.м. Согласно кадастровому паспорту правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: город Томск, ж/д ст. Копылово, ..., кадастровый номер 70:14:0000000:1040, площадью 1559, является истец. В соответствии с уведомлением государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от 28.04.2011 № 01/057/2011-947 истцу государственная регистрация права собственности в отношении спорного земельного участка приостановлена по причине того, что представленная Брагиной В.И. выписка из похозяйственной книги не соответствует действующему законодательству. Характеристики земельного участка, а также давность владения (пользования) им Брагиной В.И. подтверждаются представленной в судебное заседание выпиской из похозяйственной книги, и позволяют установить место нахождения земельного участка, его площадь, а также то, что истец обладает правом постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Брагина В.И. обладает правом постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанным земельным участком, которое ответчиком не оспаривается. Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Учитывая, что право истца возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Земельного кодекса Российской Федерации в силу положений ст. ст. 6, 25,2 указанного Федерального закона и п. 9.1. ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» суд считает возможным признать право собственности Брагиной В.И. на спорный земельный участок, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, ж/д ст. Копылово ..., кадастровый номер 70:14:0000000:1040, площадью 1 559 кв.м. Кроме того в соответствии с ч. 2 ст. 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Учитывая заявление истца, в соответствии с которым в случае удовлетворения исковых требований она просит не взыскивать с ответчика судебные расходы, суд считает возможным не взыскивать с ответчика государственную пошлину. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Иск Брагиной В. И. к Администрации г. Томска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать за Брагиной В. И. право собственности на земельный участок, площадью 1559 кв.м., кадастровый номер 70:14:0000000:1040, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, ж/д ст. Копылова, .... Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска. Председательствующий-судья: М.В. Кребель