Дело № 2-334/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 марта 2012года Октябрьский районный суд г.Томска в составе: председательствующего судьи Бессоновой М.В., при секретаре Шамсутдиновой Ю.А., с участием представителя истцов Зарубина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овсянниковой З.Н., Овсянниковой Р.Ф. к Администрации г.Томска о признании права собственности на самовольную постройку, включении имущества в наследственную массу, УСТАНОВИЛ: Овсянникова З.Н., Овсянникова Р.Ф. обратились в суд с иском к Администрации г.Томска, в котором просили признать за ними по 1/2 права собственности на самовольно реконструированный индивидуальный жилой дом по адресу: ... инвентарный номер ..., общей площадью 235,3 кв.м., количество этажей 2. Включить в наследственную массу ... долей в праве пожизненного наследуемого владения, принадлежавших А.А.., на земельный участок общей площадью 518 кв.м., кадастровый номер ..., находящийся по адресу: .... В обоснование заявленных требований указали, что 24.10.1984 года Овсянникова З.Н. приобрела 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .... Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке, который находится по адресу: .... Истцы самовольно произвели реконструкцию жилого дома. Овсянниковой З.Н. принадлежит ... долей (1/2 доли) в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: .... А.А.., умерший 27.09.2010 года, являлся супругом Овсянниковой Р.Ф. А.А. принадлежали ... (1/2 доли) в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: .... Поскольку истец Овсянникова З.Н. приобрела долю в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок до введения в действие Земельного кодекса РФ, то это право сохраняется у неё по настоящее время. При таких обстоятельствах представляется возможным даже при отсутствии у истцов правоустанавливающих документов на земельный участок рассматривать вопрос о признании права собственности на самовольную постройку, находящуюся на земельном участке, принадлежащем истцам на праве пожизненного наследуемого владения. Согласно заключениям экспертиз самовольно возведенное строение соответствует требованиям жилого помещения, норм и правил пожарной безопасности. Кроме того, поскольку А.А. приобрел долю в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок до введения в действие Земельного кодекса РФ, то это право сохранялось у него вплоть до смерти, соответственно это право вошло в состав наследства. Истцы Овсянникова З.Н., Овсянникова Р.Ф., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, в соответствии с положениями ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов. Представитель истца Овсянниковой З.Н. – Зарубин Е.А., действующий на основании доверенности от 05.04.2011 года, в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика Администрации г.Томска – Горовцова И.В., действующая на основании доверенности от 23.01.2012 года №286, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, в соответствии с положениями ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Кроме того, в заявлении указала, что Администрация г. Томска не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. В соответствии с п.п.1, 3 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Как следует из п.3 ст.261 ГК РФ, собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц. Согласно ч.1 ст.43 ЗК РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. В силу п.п.1, 2 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В судебном заседании установлено, что А.А. с 1975 года, а Овсянниковой З.Н. с 1984 года на праве собственности принадлежит по 1/2 доли домовладения, находящегося по адресу: ..., и расположенного на земельном участке по адресу: ..., общей площадью 546,10 кв.м. Указанные обстоятельства подтверждаются: договором купли-продажи жилого дома от 13.01.1975 года, зарегистрированным в реестре по №..., зарегистрирован в БТИ 16.01.76, договором купли-продажи жилого дома от 24.10.1984 года, зарегистрированным в реестре по №..., зарегистрирован в БТИ 30.10.1984, сведениями о регистрации права собственности ФГУП "Ростеинвентаризация" от 22.01.2007 года №... по состоянию на 03.09.1998 года; техническим паспортом по состоянию на 22.05.1984 год. Согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 22.11.2010 года, жилой дом по адресу: ... имеет общую площадь 235,3 кв.м, количество этажей 2. Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от 14.03.2011 года № ..., расположенного по адресу: ..., земельный участок площадью 518 кв.м. предназначен для эксплуатации индивидуального жилого дома и принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Овсянниковой З.Н. (...) и А.А. (...). Из сведений об "истории" собственников объекта недвижимости ФГУП "Ростеинвентаризация – Федеральное БТИ" от 14.01.2011 года №... следует, что земельный участок по адресу: ... был предоставлен Н.Д. 11.07.1924 года на основании постановления Гик"а протокол №..., дата регистрации 11.07.1924 года. В 1924 году действовал Земельный кодекс РСФСР, введенный в действие 30.10.1922 года. Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13.04.1925 года предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым владельцам. Следовательно, спорный жилой дом расположен на отведенном в установленном законом порядке земельном участке. Таким образом, в судебном заседании установлено, что на принадлежащем истцам на праве пожизненного наследуемого владения земельном участке по адресу: г. ... ... находится реконструированный жилой дом, что подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Факт наличия самовольной реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: ... подтверждается Техническими паспортами на жилой дом городского бюро технической инвентаризации г. Томска по состоянию на 22.05.1984 года, и Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 22.10.2010 года, согласно которым жилой дом год постройки 1914 год, общей площадью 235,3 кв.м., жилой площадью 191 кв.м., состоит из 2-х этажей и 2-х квартир, на первом этаже расположены в 1 квартире – 3 комнаты, 1 кухня, 1 санузел, 1 коридор; во 2 квартире – 3 комнаты, 1 кухня, 1 коридор. На втором этаже расположены в 1 квартире – 2 комнаты; во 2 квартире – 2 комнаты. Как следует из заключения специалиста ООО "Центр независимой экспертизы и оценки" № ... от 30.05.2011 года при исследовании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: ... соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", следовательно отвечает требованиям жилого помещения. Согласно экспертному заключению ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области" №39 от 20.06.2011 года по самовольно возведенному строению по адресу: ... соответствует СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях"; СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и других объектов". Как следует из Экспертного заключения ЗАО ЦПНТП «Пирант-Т» технических решений по обеспечению пожарной безопасности при реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: ... соответствуют требованиям норм и правил противопожарной безопасности. Анализ указанных доказательств свидетельствует о соблюдении при реконструкции спорного жилого дома строительных, санитарных и пожарных норм и правил и его безопасности для жизни и здоровья граждан. Поскольку дом самовольно реконструировали Овсянникова З.Н. и Овсянникова Р.Ф., которые имеют право пожизненного наследуемого владения земельным участком, участок предназначен для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома, строения соответствует нормам СНиП, СанПиН, требованиям и нормам пожарной безопасности, при этом сохранение самовольной постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, в связи с чем, препятствий для применения п.3 ст.222 ГК РФ и признания за истцом права собственности на самовольно возведенное строение не усматривается, вследствие чего исковые требования Овсянниковой З.Н., Овсянниковой Р.Ф. подлежат удовлетворению. В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии с п.1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. В соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Как видно из дела, 27.09.2010 года умер А.А., что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ОМ ... от .... После его смерти открылось наследство в виде: земельного участка площадью 1.000 кв.м. с кадастровым номером ... находящегося в садоводческом товариществе "..." (...) участок ...; денежных вкладов, хранящихся в Томском отделении ... ... на счетах №... (...) и ... с причитающимися процентами и компенсацией. Согласно представленному свидетельству о праве на наследство по закону указанное наследство приняла жена А.А. – Овсянникова Р.Ф. (свидетельство о заключении брака серии I-ОМ ... от ...). Кроме того, после смерти А.А. открылось наследство в виде земельного участка -... доли участка, расположенного по адресу: ... земельный участок площадью 518 кв.м. предназначен для эксплуатации индивидуального жилого дома, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ... ..., участок внесен в государственный кадастр недвижимости .... В связи с чем, суд считает возможным включить в наследственную массу ... долей в праве пожизненного наследуемого владения, принадлежавших А.А., на земельный участок общей площадью 518 кв.м., кадастровый номер ..., находящийся по адресу: .... На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Овсянниковой З.Н., Овсянниковой Р.Ф. к Администрации г.Томска о признании права собственности на самовольную постройку, включении имущества в наследственную массу - удовлетворить. Признать за Овсянниковой З.Н. право собственности на 1/2 долю самовольно реконструированного индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: ..., инвентарный номер ..., общей площадью 235,3 кв.м., количество этажей 2. Признать за Овсянниковой Р.Ф. право собственности на 1/2 долю самовольно реконструированного индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: ..., инвентарный номер ..., общей площадью 235,3 кв.м., количество этажей 2. Включить в наследственную массу ... долей в праве пожизненного наследуемого владения, принадлежавших А.А., умершему 27 сентября 2010 года, на земельный участок общей площадью 518 кв.м., кадастровый номер ..., находящийся по адресу: ... Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца с даты вынесения мотивированного решения, через суд, вынесший настоящее решение. Судья М.В. Бессонова