дело № 2-544/12 РЕШЕНИЕ 04 апреля 2012 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе: председательствующего - судьи - Князева А.Г. при секретаре - Якубович Л.А. с участием – представителя истца – прокурора - Думлер Ю.Г. представителя ответчика - Бакшина С.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г.Томска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ЗАО «Сибтехцентр» об обязании проведения аттестации рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г.Томска обратился в суд с иском, поданным в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ЗАО «Сибтехцентр», в котором просил обязать ответчика в срок до 01.08.2012. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда и представить в Государственную инспекцию труда в Томской области сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации. В обоснование требований указал, что было выявлено нарушение ответчиком норм законодательства, направленных на обеспечение безопасного труда - не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ленинского района г.Томска Думлер Ю.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика ЗАО «Сибтехцентр» - директор Бакшин С.Ф., действующий на основании устава, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, в котором указал, что положения ст.ст.39, 173, 220, 221 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу ч.3 ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Статья 21 ТК РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. Согласно ст.ст.22, 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. При этом, под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст.209 ТК РФ). Вопросы деятельности работодателей по проведению такой аттестаций, оформления и использования ее результатов, а также методы исследований при проведении оценки условий труда, регулирует утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011. № 342н «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», согласно п.п.1, 2 которого порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация), оформлению и использованию результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей-физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Согласно п.8 Порядка, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. В соответствии с п.45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, после проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации. Факт осуществления ответчиком деятельности без соблюдения вышеуказанных требований законодательства, подтвержден штатным расписанием ЗАО «Сибтехцентр» на 01.01.2012., объяснением Бакшина С.Ф. от 28.02.2012. из которых следует, что ответчик осуществляет деятельность без проведения аттестации рабочих мест. В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Часть 3 ст.173 ГПК РФ предусматривает, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. С учетом приведенных норм права, а также учитывая, что в данном случае признание иска ответчиком является добровольным, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ленинского района г.Томска в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Как следует из п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Согласно ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в доход местного бюджета. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: иск Прокурора Ленинского района г.Томска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ЗАО «Сибтехцентр» об обязании проведения аттестации рабочих мест – удовлетворить полностью. Обязать ЗАО «Сибтехцентр», зарегистрированное по адресу: г.Томск ул.Пушкина 37, 38, ..., осуществляющее деятельность по адресу: г.Томск пр.Ленина 173, в срок до 01.08.2012. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда и представить в Государственную инспекцию труда в Томской области сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации. Взыскать с ЗАО «Сибтехцентр» в пользу местного бюджета оплату государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, в размере – 4000 рублей. Решение может быть обжаловано и опротестовано в Томский областной суд в течение месяца, через суд, вынесший настоящее решение. Председательствующий - судья - А.Г. Князев