Дело № 2-722/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 июня 2012года Октябрьский районный суд г.Томска в составе: председательствующего судьи Бессоновой М.В., при секретаре Потаниной Ю.С., с участием представителя истца Смирновой С.В., представителя ответчика администрации г. Томска Герасимова В.В., представителя ответчика ЖСК "Жемчужина" Мацкевич А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Русановой Е.Б. к администрации г. Томска, жилищно-строительному кооперативу "Жемчужина" о признании права собственности на реконструированную квартиру, прекращении права общей долевой собственности и исключении из числа собственников, УСТАНОВИЛ: Русанова Е.Б. обратилась в суд с иском к Администрации г.Томска, жилищно-строительному кооперативу "Жемчужина" (далее ЖСК "Жемчужина"), в котором, с учетом последующих уточнений, просит признать за ней право собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: ...; прекратить право общей долевой собственности ЖСК "Жемчужина" (доля в праве ...) и Русановой Е.Б. (доля в праве ...) на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: ... исключить ЖСК "Жемчужина" (доля в праве ...) из числа собственников. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: .... ... доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру принадлежит ЖСК «Жемчужина». Согласно разрешению на строительство ... от 04.10.2006 года, выданного Комитетом строительного надзора департамента градостроительства и перспективного развития администрации г. Томска, Томский государственный архитектурно-строительный университет осуществил строительство 10-этажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями бизнес-инкубатора, расположенного по адресу: .... В ходе проведения строительных работ вышеуказанного объекта была произведена реконструкция ... в ..., а именно: снесена комната площадью 18,6 кв. метров, расположенная в трехкомнатной квартире по адресу ... обозначенная за номером 7 в экспликации к плану объекта (согласно выписки ... из Единого государственного реестра объектов капитального строительства). Между сособственниками реконструированной квартиры было подписано соглашение собственников от 29.08.2006г., согласно которому они пришли к соглашению о реконструкции ..., расположенной в ... в ..., в части сноса комнаты площадью 18,6 кв.м., обозначенной за №7 в экспликации к плану объекта, которая составляет долю Жилищно-строительного кооператива «Жемчужина», а именно .... Согласно акту сноса строения № 2454380 от 02.07.2008 года комиссия произвела обследование объекта недвижимости, расположенного по адресу: ..., пом.7 и установила, что объект снесен и решила исключить объект из единого реестра объектов капитального строительства. 27.11.2008 года Администрация Октябрьского района г. Томска выдала решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу .... Согласно акту приемочной комиссии №230 от 27.11.20008 года о вводе в эксплуатацию после завершения перепланировки жилого помещения, эксплуатация жилого помещения по адресу ... была разрешена. 26.01.2009 года она обратилась в УФРС по ТО с целью внесения изменений в ЕГРП в связи с проведенной перепланировкой и повторной выдачи свидетельства на квартиру по адресу .... 24.03.2009 года было получено сообщение из УФРС по ТО об отказе внесения изменений в ЕГРП и повторной выдаче свидетельства на квартиру по адресу ..., т.к. необходимо предоставить документы о реконструкции, соответствующие требованиям законодательства, а именно: разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В связи с тем, что в ходе проведения строительных работ произошло изменение площади квартиры, тем самым фактически была проведена реконструкция жилого помещения. При этом, никаких разрешений на реконструкцию ... по адресу: ... истцом не получалось, значит реконструкция была проведена самовольно. В соответствии с представленными заключениями экспертов, самовольная реконструкция произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, соответствует правилам пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, что подтверждается заключениями соответствующих организаций, и не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. В связи со сносом пом.7 квартиры ... в ..., составляющего ... доли, принадлежащей ЖСК «Жемчужина» (согласно соглашению собственников от 29.08.2006 года), в соответствии со ст.235 ГК РФ право общей долевой собственности на квартиру подлежит прекращению, а ЖСК «Жемчужина» исключению из числа собственников. Истец Русанова Е.Б., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах не явки в суд не сообщила, не просила об отложении рассмотрения дела. Суд, в соответствии с положениями ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. Представитель истца Русановой Е.Б. – Смирнова С.В.., действующая на основании доверенности от 24.11.2010 года, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика Администрации г.Томска – Герасимов В.В., действующий на основании доверенности от 16.02.2012 года №856, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Представитель ответчика ЖСК "Жемчужина" – Мацкевич А.В., действующая на основании доверенности №1 от 03.05.2012 года, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, пояснив, что проведенная в отсутствие необходимых разрешительных документов реконструкция ... в ... не повлекла нарушение чьих-либо прав и законных интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается прилагаемыми к исковому заявлению документами. Следовательно, возможно признание права собственности истца на квартиру в реконструированном виде. Относительно требования о прекращении права общей долевой собственности ЖСК «Жемчужина» (доля в праве ...) в данной квартире, Ответчик - ЖСК «Жемчужина» также не возражает, поскольку сам обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области с заявлением о прекращении права общей долевой собственности (доля в праве ...) на квартиру по адресу: ..., однако в этом ему было отказано по причине не представления документов, дающих право на проведение реконструкции данной квартиры (расписка, запрос, уведомление и сообщение об отказе прилагаются). Принадлежность ЖСК «Жемчужина» доли в праве ... в отношении указанной квартиры подтверждается: свидетельством о государственной регистрации права собственности серии ... от ..., договором купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от ... и Актом приема-передачи к нему. О соответствии этой доли площади комнаты в 18,6 кв.м. и отнесением ее к помещению № 7 следует из п. 8 договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от ..., решение о ее сносе принято соглашением собственников от ..., факт сноса подтверждается Актом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ... .... Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области – Агджоян А.О., действующая на основании доверенности от 20.12.2011 года №100, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах не явки в суд не сообщила, не просила об отложении рассмотрения дела. Суд, в соответствии с положениями ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Выслушав представителей сторон, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. Согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»). Поэтому применение судами вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В ст. 40 Конституции РФ с учётом положений международно-правовых актов (статьи 25 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, статьи 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года, статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года) закреплено право каждого на жилище. Согласно ст.1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности не только подсобные и вспомогательные помещения дома, санитарное и иное оборудование, но и земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Согласно ч. 14 ст. 1 ГСК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. На основании "Ведомственных строительных норм (ВСН) 61-89(р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования", утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 26 декабря 1989 г. N 250 (далее - ВСН 61-89(р)), реконструкция жилого дома - это комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. На основании ВСН 61-89(р) реконструкция жилого дома в том числе может в себя включать и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания. Согласно п. 2 ст. 51 ГСК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство. Вп. 1 ст. 52 ГСК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируются настоящим ГСК РФ, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На основании п. 2 этой же статьи виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Таким образом, работы, при проведении которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта недвижимости, физическими лицами проводиться не могут. Согласно п. 1 ст. 55 ГСК РФ объект реконструкции вводится в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Разрешение на ввод объекта строительства, реконструкции в эксплуатацию является основанием для постановки его на государственный учет построенного либо внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (п. 10 ст. 55). Как установлено в судебном заседании ... по адресу: ... принадлежит на праве собственности Русановой Е.Б., что подтверждается: договором купли-продажи от ..., договором купли-продажи квартиры от ..., договором дарения от ..., свидетельствами о государственной регистрации права серии ... от ..., серии ... от ..., серии ... от .... В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии ... от ..., ЖСК "Жемчужина" является собственником доли (...) в праве собственности на трехкомнатную ... по адресу: .... Из разрешения на строительство ... от ... следует, что комитет строительного надзора департамента градостроительства и перспективного развития администрации г. Томска разрешил строительство объекта капитального строительства 10-ти этажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями бизнес-инкубатора для молодых ученых ТГАСУ, расположенного по адресу: .... Согласно выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от ... ... квартира по адресу: ... состоит из коридора (пом.№1 - 9,2 кв.м.); ванной (пом.№2 – 2,9 кв.м.); туалета (пом.№3 – 1,2 кв.м.); кухни (пом.№4 – 8,6 кв.м.); комнаты (пом.№5 – 10,4 кв.м.); комнаты (пом.№6 – 29,4 кв.м.); комнаты (пом.№7 – 18,6). В соответствии с соглашением собственников от 29.08.2006 года, Русанова Е.Б., являющаяся собственником ... доли квартиры по адресу: ... ЖСК "Жемчужина", являющийся собственником ... доли квартиры по адресу: ..., пришли к соглашению о реконструкции квартиры ... в части сноса комнаты площадью 18,6 кв.м., обозначенную за №7 в экспликации к плану объекта, согласно выписке ... из Единого государственного реестра объектов капитального строительства, которая составляет долю ЖСК "Жемчужина", а именно .... Работы и затраты по сносу указанной комнаты будут производиться за счет ЖСК "Жемчужина". Из положительного заключения Управления Главгосэкспертизы России по Томской области ... от ... следует, что рабочий проект "10-ти этажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями бизнес-инкубатора для молодых ученых ТГАСУ по ... в ...", откорректированный по замечаниям экспертизы (письмо .../вх.1709), соответствует требованиям нормативных технических документов и рекомендуется к утверждению. Как следует из акта ФГУП "Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ" от 02.07.2008 года ..., комиссия произвела обследование объекта недвижимости, расположенного по адресу: ... пом.№7, решила исключить объект из единого реестра объектов капитального строительства. 27.11.2008 года администрация Октябрьского района г. Томска дала согласие Русановой Е.Б. на перепланировку ... по адресу: ..., что подтверждается решением администрации Октябрьского района г. Томска от 27.11.2008 года №.... Из акта приемочной комиссии №230 от 27.11.2008 года следует, что комиссия произвела обследование жилого помещения ... после реконструкции и постановила, что работы проведены согласно полученному решению в соответствии с проектом без каких-либо замечаний. Комиссия разрешила эксплуатацию жилого помещения общей площадью 60,6 кв.м., жилой 31,4 кв.м. Таким образом, в данной квартире истцами была произведена реконструкция, в результате которой снесена комната, площадью 18,6 кв.м. (пом.№7). После реконструкции указанная квартира состоит из двух комнат, общей площадью - 60,60 кв. м., жилой площадью – 31,40 кв. м., вспомогательной площадью - 29,2 кв. м. Факт наличия реконструкции подтверждается техническим паспортом ... по состоянию на 29.07.2008 года, сведениями Томского филиала ФГУП "Ростеинвентаризация – Федеральное БТИ" от ... ..., кадастровым паспортом помещения от .... Согласно экспертным заключениям ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области" №826 от 25.08.2008 года и ООО "Томский экспертный центр" бюро оценки и экспертизы от 25.05.2012 года №409/12, ... по адресу: ... после проведенной перепланировки (переустройства, реконструкции) соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: в настоящее время СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидеомиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Как следует из заключений "Томского центра технического обследования" от 25.08.2008 года и ООО «Кадастровые технологии» от 17.05.2012 года, в результате проведенного визуального обследования помещений ..., расположенной по адресу: ... а также анализа планов до и после реконструкции, были установлены виды проведенных работ, последовательное описание которых приведено ниже (в соответствии с планом по состоянию на 07.06.2012 года): в помещении №7 в наружной кирпичной стене толщиной 640мм выполнена закладка дверного проема кирпичом на цементно-песчаном растворе. Закладка дверного проема не оказала негативного воздействия на несущие конструкции здания; выполнен демонтаж строительных конструкций, существовавших ранее (варничные несущие стены, железобетонное перекрытие из многопустотных плит) (помещение №7 в техническом паспорте по состоянию на 25.11.2005 года). В результате демонтажа несущих стен и перекрытия ранее существовавшего помещения, конструкции основного здания не повреждены; между помещениями №6 и №7 выполнен монтаж перегородки из ГВЛ по каркасу из металлических профилей, с дверным проемом, толщина перегородки 100мм. Монтаж перегородки не оказал негативного воздействия на несущие конструкции здания, поскольку перегородка не участвовала в работе по обеспечению пространственной жесткости здания, её сопряжения с перекрытием являлись шарнирными, т.е. без жесткой заделки в конструкцию перекрытия. На основании проведенного визуального обследования ..., расположенной по адресу: ..., можно сделать следующий вывод: при выполнении строительных работ увеличения эксплуатационных нагрузок на несущие конструкции стен и перекрытия не допущено, конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций не нарушена, следовательно, выполненная реконструкция не оказала негативного воздействия на техническое состояние и эксплуатационную безопасность здания. Согласно заключению по результатам экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности ... жилого ... в ..., проведенной филиалом Фонда пожарной безопасности по Томской области, квартира после проведенной реконструкции соответствует требованиям пожарной безопасности. Проведенная реконструкция квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Оценив указанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит их убедительными и с очевидностью свидетельствующими о том, что сохранение указанного жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии не нарушит права и законные интересы граждан и не создаст угрозу их жизни и здоровья, в связи с чем, препятствий для признания за истцом права собственности на реконструкцию ... по адресу: ..., не усматривается, вследствие чего исковые требования Русановой Е.Б. подлежат удовлетворению. В силу ч.1 ст. 131 ГК РФ, ч. 1 ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. В силу ч. 1 ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. На основании ст. 244 имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Из договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от ... следует, что В.А. продал ЖСК "Жемчужина" долю в праве равную ..., что составляет комнату площадью 18,6 кв.м., обозначенную за №7 в экспликации к плану объекта; Русановой Е.В. – ... долей в праве общей долевой собственности, что составляет 14,9 кв.м. Как было исследовано выше, ЖСК "Жемчужина" и Русановой Е.В. зарегистрировали указанные доли в праве собственности на квартиру. После реконструкции квартиры, а именно сноса комнаты, площадью 18,6 кв.м. (пом.№7), ЖСК "Жемчужина" неоднократно обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ТО, по вопросу прекращения за ним права собственности на ... доли в праве собственности на указанную квартиру, и получал отказы, что подтверждается запросом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ТО от ... ...; уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ТО от ... ...; сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ТО от ... .... Поскольку судом был установлен факт реконструкции (сноса) комнаты, принадлежащей на праве собственности ЖСУ "Жемчужина" в ... по адресу: ..., суд считает возможным удовлетворить требования истца и прекратить право общей долевой собственности ЖСК "Жемчужина" (доля в праве ...) и Русановой Е.Б. (доля в праве ...) на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: ... исключить ЖСК "Жемчужина" (доля в праве ...) из числа собственников. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Русановой Е.Б. к администрации г. Томска, жилищно-строительному кооперативу "Жемчужина" о признании права собственности на реконструированную квартиру, прекращении права общей долевой собственности и исключении из числа собственников удовлетворить. Признать за Русановой Е.Б. право собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: .... Прекратить право общей долевой собственности ЖСК "Жемчужина" (доля в праве ...) и Русановой Е.Б. (доля в праве ...) на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: ... и исключить ЖСК "Жемчужина" (доля в праве ...) из числа собственников. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья М.В. Бессонова