Дело № 2-1087/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 июня 2012 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Ганиной С.Н. при секретаре Якубович Л.А., с участием истца Буренок М.П., представителя истца Извановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Буренок М.П. к администрации Октябрьского района г. Томска о признании членом семьи умершего нанимателя, нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения, установил: Буренок М.П. обратилась в суд с иском к администрации Октябрьского района г. Томска, в котором с учетом уточненных требований просит признать ее членом семьи Т. – нанимателя, по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, ... признать ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения № 97/1-11 от 27.03.1999, расположенного по адресу: г. Томск, ..., вместо Т., умершего 28.04.2011. В обоснование своих требований истец указала, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, ... на основании договора социального найма № 97/1-11 от 27.03.1999 является дедушка истицы, Т. умерший 28.04.2011. При жизни, Т. вселил истца 06.08.2004 в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Они проживали одной семьей, вели совместное хозяйство, вместе несли расходы по оплате коммунальных платежей, текущему и капитальному ремонту и иные расходы, связанные с содержанием и обустройством жилья, на совместные средства покупали продукты питания. После смерти Т. истец продолжает проживать в указанной квартире и выполняет все обязанности нанимателя. При обращении в администрацию Октябрьского района г. Томска с заявлением о признании нанимателем по договору социального найма № 97/1-11 от 27.03.1999 вместо умершего Т. ей было отказано, в виду отсутствия оснований, подтверждающих законность вселения истца в квартиру по адресу г. Томск, ... В судебном заседании истец Буренок М.П. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что фактически с августа 2004 года с согласия нанимателя Т. была зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу г. Томск, ... Нанимателем указанной квартиры является ее дедушка Т., с которым она совместно проживала одной семьей и вела общее совместное хозяйство, осуществляя за Т. уход. Также по данному адресу была зарегистрирована и проживала супруга Т. – А., которая 22.07.2008 умерла. Представитель истца Изванова А.В., действующая на основании доверенности от 20.07.2011, реестр. № 2318, требования истца поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Томска Дзюбо А.Н., действующая по доверенности № 6 от 10.01.2012, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Указала, что исковые требования Буренок М.П. могут быть удовлетворены в случае подтверждения факта вселения Буренок М.П. в качестве члена семьи нанимателя Т. в квартиру по адресу: г. Томск, ул... а также факта ведения совместного хозяйства и проживания с нанимателем. Выслушав истца, ее представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Буренок М.П. подлежат удовлетворению, исходя из следующего. Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. В соответствием со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Действующий с 01.03.2005 Жилищный кодекс РФ содержит аналогичные положения (ст. ст. 69, 70), ограничив право нанимателя вселять в занимаемое им по договору найма жилое помещение других граждан в качестве совместно проживающих членов семьи необходимостью получения согласия наймодателя данного жилого помещения. При этом до введения в действие 01.03.2005 Жилищного кодекса РФ такого согласия не требовалось. Как следует из договора социального найма жилого помещения № 97/1-11 от 27.03.1999, Т. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу г. Томск, ..., состоящей из одной комнаты, общей площадью 32,8 кв.м., жилой – 18 кв.м. В качестве лиц, постоянно проживающих совместно с нанимателем членов его семьи указаны: Т. (наниматель), А. (жена). Указанное жилое помещение было предоставлено Т. на основании ордера № 21328 от 25.01.1985, выданного на основании решения исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов г. Томска № 32 от 25.01.1985. 28.04.2011 Т. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ОМ № 700512 от 29.04.2011. Согласно свидетельству о смерти серии I-ОМ № 654741 от 14.07.2008, А. (супруга нанимателя) умерла 13.07.2008. В подтверждение факта родственных отношений истца Буренок М.П. с Т. как внучки и дедушки, истцом представлены повторное свидетельство о рождении на имя Салыкиной Маргариты Петровны, серии I-ОМ № 477433 от 27.10.1983; свидетельство о заключении брака серии I-ОМ № 443274 от 27.12.1985, согласно которому Салыкиной М.П. присвоена фамилия Буренок; свидетельство о рождении на имя Л. серии ЭК № 042455 от 25.06.1948, согласно которому в качестве отца указан Т. справка о заключении брака № 398 от 16.05.2011, согласно которой после регистрации брака Л. присвоена фамилия К. Согласно письму администрации Октябрьского района г. Томска № 282 от 01.06.2011 общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации Октябрьского района г. Томска 31.05.2011 было отказано в признании нанимателем квартиры по адресу: г. Томск, ... поскольку отсутствуют основания, подтверждающие законность вселения в указанную квартиру. Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право. Таким образом, к кругу лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, относятся: супруг, дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы. Для приобретения равного с нанимателем права на жилую площадь, необходимо вселение с согласия нанимателя для постоянного проживания с нанимателем в качестве члена семьи. При доказанности фактов вселения в жилое помещение на постоянное жительство, проживания в нем и совместного ведения хозяйства имеются основания в случае спора о том, являлось ли конкретное лицо членом семьи нанимателя, считать его таковым. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи, независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. В судебном заседании установлено, что истец Буренок М.П. зарегистрированы и постоянно проживает по адресу г. Томск, ... с 06.08.2004. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой паспортного стола ООО «Маякъ» от 04.08.2011, справкой УУП ОП № 4 УМВД по г. Томску от 16.06.2012. Факт исполнения надлежащим образом обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорную квартиру подтвержден представленными справкой ООО «Маякъ» от 26.06.2012, согласно которой по адресу ... задолженности по оплате жилья по состоянию на 1.06.2010 года не имеется, квитанциями за 2011-2012 года. Кроме того, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей И., Б. показали, что с августа 2004 года истец Буренок М.П. проживала со своим дедушкой Т. и бабушкой А. в квартире, по адресу г. Томск, ... которые в силу преклонного возраста нуждались в уходе. Они проживали одной семьей, вели общее хозяйство, покупали продукты питания, в комнате у Буренок М.П. было отдельное спальное место. Несли расходы по оплате коммунальных платежей, текущему и капитальному ремонту, в настоящее время Буренок М.П. самостоятельно в полном объеме исполняет обязанности по оплате и содержанию жилого помещения. В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Оценивая указанные доказательства каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к выводу о том, что Буренок М.П. была вселена в спорное жилое помещение с согласия нанимателя Т. в качестве члена семьи, проживала вместе с нанимателем постоянно с 06.08.2004 и по день смерти Т., вела с ним общее хозяйство, доказательств заключения ими соглашения по поводу найма спорного жилого помещения не представлено. Таким образом, исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, представленных доказательств и требований закона, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Буренок М.П. о признании ее членом семьи умершего нанимателя, о признании ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо умершего нанимателя подлежат удовлетворению как законные и обоснованные. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск Буренок М.П. к администрации Октябрьского района г. Томска о признании членом семьи умершего нанимателя, нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения удовлетворить. Признать Буренок М.П. членом семьи умершего Т. - нанимателя по договору социального найма жилого помещения № 97/1-11 от 27.03.1999, расположенного по адресу: г. Томск, ... Признать Буренок М.П. нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения № 97/1-11 от 27.03.1999, расположенного по адресу: г. Томск, ..., вместо умершего 28.04.2011 Т., 24.06.1925 года рождения. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска. Председательствующий судья: С.Н. Ганина