РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июня 2012 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Кребеля М.В., при секретаре Кузнецовой И.В., с участием представителя ответчика Задолинной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Томской области к Якубовичу Д. В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, установил: Управление Роскомнадзора по Томской области обратилось в Октябрьский районный суд г. Томска с иском к Якубовичу Д.В., в котором просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Стрежевской ориентир» от 18.09.2008 ПИ № ТУ 70-00028, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовым коммуникаций по Томской области. В обоснование заявленных требований истцом указано, что газета «Стрежевской ориентир» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовым коммуникаций по Томской области 18.09.2008, территорией распространения данного СМИ является Томская область. В настоящее время органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере средств массовой информации является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), территориальным органом которой на территории томской области является Управление Роскомнадзора по Томской области. При проведении в 2012 году мониторинга печатных средств массовой информации было установлено, что газета «Стрежевской ориентир» не выходит в свет более одного года. Обязательные экземпляры газеты в библиотеку им. А.С. Пушкина, в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и в Российскую книжную палату не поступают. Учредителем газеты является ответчик, от которого не поступили ответы на запросы о выходе газеты в свет. На основании ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным судом, если оно не выходит в свет более одного года. Представитель истца Управления Роскомнадзора по Томской области – Москалева И.А., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, ни об отложении судебного заседания, ни о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя истца не просила. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя истца. Ответчик Якубович Д.В., место жительства которого не известно, в судебное заседание не явился. Судом предпринимались попытки установить место жительства ответчика Якубовича Д.В., так как по адресу, указанному в исковом заявлении: ... он не проживает, однако безрезультатно. В этой связи определением Октябрьского районного суда г. Томска от 29.06.2012 в порядке ст. 50 ГПК РФ ответчику, место жительства которого неизвестно, назначен адвокат Томской областной коллегии адвокатов. Представитель ответчика Якубовича Д.В. - Задолинная Т.В., действуя на основании ордера № 950 от 29.06.2012, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме и просила отказать в их удовлетворении. Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Роскомнадзора по Томской области обоснованы и подлежат удовлетворению, исходя из следующего. Согласно ст. 2 Закона от 27.12.1991. № 2124-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается, в том числе, периодическое печатное издание, под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. В соответствии со ст.15 Закона от 27.12.1991. № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Таким образом, применительно к рассматриваемому делу, обстоятельством, подлежащим доказыванию, является факт невыхода в свет газеты «Стрежевской ориентир» более одного года. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как следует из Свидетельства о регистрации средства массовой информацииПИ № ТУ 70-00028 от 18.09.2008, зарегистрировано средство массовой информации - газета «Стрежевской ориентир», ее учредителем является Якубович Д.В. На запросы Управления Роскомнадзора по Томской области от 31.01.2012. № 00223-03/070 и № 00259-03/070 о предоставлении сведений о выходе в свет средства массовой информации, ответы не поступили, при этом из представленных почтовых уведомлений, направленных в адрес ответчика и в адрес главного редактора газеты «Стрежевской ориентир», следует, что запросы получены не были по причине истечения срока хранения корреспонденции. Из ответов Томской областной универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина от 05.07.2010 № 185/01-08, от 17.04.2012 № 113/01-21, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 22.06.2010, № 1268/10, 18.04.2012, 25.04.2012 и № 93/15-5762/93-4799 следует, что обязательные экземпляры газеты «Стрежевской ориентир» в указанные организации не поступали. В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств обратному стороной ответчика не представлено. Таким образом, исходя из анализа указанных выше доказательств и норм права, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт невыхода в свет в установленном порядке газеты «Стрежевской ориентир» более одного года, в связи с чем исковые требования о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Стрежевской ориентир» от 18.09.2008 ПИ № ТУ 70-00028, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовым коммуникаций по Томской области, подлежат удовлетворению. В соответствие с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика некоммерческой организации Якубович Д.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой истец освобожден. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Управления Роскомнадзора по Томской области к Якубовичу Д. В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Стрежевской ориентир» от 18.09.2008 ПИ № ТУ 70-00028, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Томской области. Взыскать с Якубовича Д. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Томска. Председательствующий - судья М.В. Кребель
Дело № 2-885/12