РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июня 2012 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Кребеля М.В., при секретаре Кузнецовой И.В., с участием представителя истца Москалевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Тема» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, установил: Управление Роскомнадзора по Томской области обратилось в Октябрьский районный суд г. Томска с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Тема» (далее – ООО «Издательский дом «Тема»), в котором просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Целлофан газета» от 20.08.2010 ПИ № ТУ 70-00161, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области. В обоснование заявленных требований истцом указано, что газета «Целлофан газета» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области 20.08.2010, территорией распространения данного СМИ является Томская область. В настоящее время органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере средств массовой информации является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), территориальным органом которой на территории томской области является Управление Роскомнадзора по Томской области. При проведении в 2012 году мониторинга печатных средств массовой информации было установлено что газета «Целлофан газета» не выходит в свет более одного года. Обязательные экземпляры газеты в библиотеку им. А.С. Пушкина, в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и в Российскую книжную палату не поступают. Учредителем газеты является ответчик, от которого не поступили ответы на запросы о выходе газеты в свет. На основании ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным судом, если оно не выходит в свет более одного года. В судебном заседании представитель истца Управления Роскомнадзора по Томской области – Москалева И.А., действуя на основании доверенности № 14-2012 от 05.05.2012, сроком по 31.12.2012, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ООО «Издательский дом «Тема» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, представил письменное заявление с просьбой о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя ООО «Издательский дом «Тема». Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управление Роскомнадзора по Томской области обоснованы и подлежат удовлетворению, исходя из следующего. Согласно ст. 2 Закона от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается, в том числе, периодическое печатное издание, под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. В соответствии со ст.15 Закона от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Таким образом, применительно к рассматриваемому делу, обстоятельством, подлежащим доказыванию является факт невыхода в свет газеты «Целлофан газета» более одного года. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно справке от 02.05.2012 ООО «Издательский дом «Тема» зарегистрировано 08.07.2005 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Томску, ОГРН ..., находится по адресу: г.Томск, ул. Ивана Черных, 97а - 51, учредителем и директором является В.К. Как следует из Свидетельства о регистрации средства массовой информацииПИ № ТУ 70-00161 от 20.08.2010, зарегистрировано средство массовой информации - газета «Целлофан газета», ее учредителем является ООО «Издательский дом «Тема». На запросы Управления Роскомнадзора по Томской области от 02.02.2012. № 00283-03/070 и № 00292-03/070 о предоставлении сведений о выходе в свет средства массовой информации, ответы не поступили, при этом из представленных почтовых уведомлений, направленных в адрес ответчика и в адрес главного редактора газеты «Целлофан газета», следует, что запросы получены не были по причине истечения срока хранения корреспонденции. Из ответов Томской областной универсальной научной библиотеки им.А.С. Пушкина от 17.04.2012 № 113/01-21, ФГУН «Российская книжная палата» от 18.04.2012, а также Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 25.04.2012, № 93/15-5762/93-4799 следует, что обязательные экземпляры газеты «Целлофан газета» в указанные организации не поступали. В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств обратному стороной ответчика не представлено. Таким образом, исходя из анализа указанных выше доказательств и норм права, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт невыхода в свет в установленном порядке газеты «Целлофан газета» более одного года, в связи с чем исковые требования о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Целлофан газета» от 20.08.2010 ПИ № ТУ 70-00161, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области, подлежат удовлетворению. В соответствие с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика некоммерческой организации ООО «Издательский дом «Тема» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Управления Роскомнадзора по Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Тема» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Целлофан газета» от 20.08.2010 ПИ № ТУ 70-00161, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Тема» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (Четыре тысячи) руб. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Томска. Председательствующий - судья М.В. Кребель
Дело № 2-886/12