Дело № 2-1069/12 Р Е Ш Е Н И Е 3 июля 2012 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Федишиной Т.Н. при секретаре Петуховой М.А. с участием представителя заявителя, действующего на основании доверенности от 10 января 2012 года Е.Н,. заинтересованного лица Хазикеева В.А. помощника прокурора Октябрьского района г. Томска Огневой С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Томской области» (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области) об установлении административного надзора в отношении Хазикиева В.А., установил: ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из исправительного учреждения осужденного Хазикиева В.А. с установлением ему административных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, выезда за пределы Томской области, а также в виде возложения обязанности являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявленного требования с учетом уточнений заявителем указано, что Хазикиев В.А. осужден за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем в соответствии с требованиями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон об административном надзоре) после освобождения из мест лишения свободы за осужденным Хазикиевым В.А. должен быть установлен административный надзор на срок три года с возложением на него указанных административных ограничений. В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области Е.Н., заявление об установлении административного надзора поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Заинтересованное лицо Хазикиев В.А. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, указав о том, что срок административного надзора он считает слишком длительным, а предложенные заявителем ограничения чрезмерно суровыми, несправедливо ограничивающими его права и свободы, а также несоответствующими степени общественной опасности совершенного им преступления. Участвующий в деле прокурор полагала, что заявление подлежит частичному удовлетворению. Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные материалы, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего. В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов был принят Закон об административном надзоре (ст. 2). В частности, в соответствии с требованиями п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре такой надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Согласно п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении вышеуказанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В силу ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания. В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения, за хранение запрещенных предметов. Так, судом установлено, что Хазикиев В.А. ..., в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом, отбывающим наказание в виде реального лишения свободы по приговору Колпашевского городского суда Томской области от 21 августа 2006 года (с учетом постановлений Колпашевского городского суда Томской области от 26 января 2009 года) за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, относящегося в соответствии со ст.15 УК РФ к категории тяжких преступлений. Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области от 15 августа 2011 года Хазикиев В.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных предметов и переведен в строгие условия отбывания наказания. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку Хазикиев В.А. был осужден за совершение тяжкого преступления и, в установленном законом порядке, был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, в соответствии с требованиями Закона об административном надзоре в отношении него должен быть установлен административный надзор. Что касается срока, на который должен быть установлен административный надзор в отношении Хазикеева В.А., то с учетом требований Закона об административном надзоре, а также того обстоятельства, что из характеристики Хазикеева В.А., данной администрацией исправительного учреждения следует, что Хазикеев В.А. характеризуется отрицательно, как лицо, слабо реагирующее на меры воспитательного воздействия, неоднократно подвергавшееся взысканиям за нарушения условий и порядка отбывания наказания, данный срок следует определить в три года. Решая вопрос об установлении Хазикиеву В.А. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему. В статье 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Представителем исправительного учреждения заявлено об установлении Хазикиеву В.А. всех вышеперечисленных ограничений, кроме запрета пребывания в определенных местах. Из копии приговора Колпашевского городского суда Томской области от 21 августа 2006 года в отношении Хазикиева В.А., усматривается, что осужденный судим за совершение разбоя, т.е. насильственно-корыстное преступление, в связи с чем суд полагает, что посещение Хазикиевым В.А. мест проведения массовых и иных мероприятий, где будет находиться значительное число людей, может способствовать совершению им новых преступлений, а потому предложение заявителя о запрещении Хазикиеву В.А. посещать указанные места и участвовать в проведении массовых и иных мероприятиях суд находит обоснованным. Исходя из личности Хазикиева В.А., а также обстоятельств, установленных судом при его осуждении у суда нет оснований устанавливать Хазикиеву В.А. ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Принимая во внимание, что преступление, за которое в настоящее время отбывает наказание Хазикиев В.А., совершено им в вечернее время, и не по месту жительства, суд считает целесообразным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений, установить ему запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в определенное время суток, а именно в ночное время, в период времени с 22.00 до 06.00 часов. В связи с необходимостью строгого контроля за поведением Хазикиева В.А. после освобождения, суд признает обоснованным требование заявителя об установлении осужденному административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, полагая необходимым определить данную территорию как пределы муниципального образования по избранному Хазикиевым В.А. месту жительства или пребывания. Суд также находит обоснованным и требование заявителя о возложении на Хазикиева В.А. обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку установление данного ограничения является обязательным в силу закона. Вместе с тем с учетом личности Хазикиева В.А. суд находит достаточным возложение на Хазикиева В.А. обязанности в виде явки для регистрации два раза в месяц, а не четыре раза как о том просит заявитель. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 245-250, 261.8 ГПК РФ, суд решил: Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Томской области» об установлении административного надзора в отношении Хазикиева В.А. удовлетворить частично. Установить в отношении Хазикиева В.А., ... административный надзор сроком на три года. Установить Хазикиеву В.А. на срок административного надзора следующие административные ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 часов, запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному Хазикиевым В.А. месту жительства или пребывания, обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Хазикиева В.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В удовлетворении заявления в остальной части отказать. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска. Судья Т.Н. Федишина