На момент публикации решение не вступило в законную силу



Дело №2-1065/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2012 года Октябрьский суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Остольской Л.Б.,

при секретаре Копышевой М.А.,

с участием представителя истца Администрации г. Томска Чикова С.С.,

представителей ответчика Барковой Н.Г. Злобина А.И., Злобиной Е.А.,

представителя третьего лица Департамента по культуре Томской области Яковлевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Администрации г. Томска к Барковой Н.Г. о сносе самовольной постройки,

установил:

Администрация г.Томска обратилась в Октябрьский районный суд г.Томска с исковым заявлением к Барковой Н.Г., в котором просит с учетом последующего уточнения обязать ответчика произвести снос самовольной постройки по адресу: ..., расположенной в границах земельного участка площа­дью 941,8 кв.м (...). В обоснование заявленных требований указала, что Барковой Н.Г. принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: .... Назначение земельного участка - эксплуатация индивидуального жи­лого дома. Земельный участок Барковой Н.Г. для строительства не предоставлялся, разре­шенное использование земельного участка не изменялось. В результате проверки в отношении земельного участка по адресу: ... выявлено, что Барковой Н.Г. на земельном участке осу­ществлено самовольное строительство объекта капитального строительства (возведен фун­дамент). Возведение фундамента относится к строительным работам. Указанными действиями Баркова Н.Г. нарушает требования ст.ст. 36, 44, 51 Градо­строительного кодека РФ, т.к. строительство осуществляется без разрешительных докумен­тов: градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство. Подъезд для пожарных автомобилей не обес­печен, а фактическое расстояние между самовольной постройкой и хозяйственными по­стройками на земельном участке по ... составляет менее 6 метров, что является существенным нарушением требований пожарной безопасности и создает угрозу жизни и здоровью граждан. На земельном участке по ..., согласно Проекту зон ох­раны, по согласованию с Департаментом по культуре Томской области возможно восстанов­ление жилой застройки, либо размещение видовой площадки. Департаментом по культуре Томской области строительство, либо размещение видовой площадки на земельном участке по ... не согласовывалось, Н.Г. Баркова за согласованием не обращалась.

Представитель истца администрации г. Томска Чиков С.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что фундамент расположен не в том месте, где ранее был расположен жилой дом. Ранее на данном земельном участке располагался двухэтажный деревянный жилой дом. В настоящее время строительство не ведется, так как имеется решение суда о запрете на строитительство.

Ответчик Баркова Н.Г., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Барковой Н.Г.

Представитель ответчика Барковой Н.Г. - Злобин А.И. в судебном заседании исковые требования не признал. Представил письменный отзыв, согласно которому, если сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, на нее не может быть признано право собственности за лицом, которое ее возвело, и в этом случае она подлежит сносу как самовольная. Считает, что администрация г. Томска может обратиться только в защиту своих интересов, либо нарушенных прав. Истцом заявлено, что сохранение постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан поскольку нарушены противопожарные нормы и правила. Каким образом нарушены права и законные интересы Администрации г.Томска, как самостоятельного субъекта права, не понятно. Более того, в обоснование своих доводов истец ссылается на нормы права, которые в настоящее время не действуют. Постройка находится в границах земельного участка, который принадлежит ответчику на праве собственности, красные линии в границах земельного участка не проходят, следовательно, права истца, как субъекта вещного права, на земельный участок не нарушены, равно как и не нарушены права и интересы иных лиц. Существующая самовольная постройка не нарушает требований пожарной безопасности, выполнена в соответствии с требованиями Строительных Норм и Правил, а также с учетом ведомственных строительных норм, действующих на территории РФ. Сохранение постройки не нарушает какие-либо права или законные интересы истца, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При приобретении земельного участка объекты капитального строительства на нем отсутствовали. При приобретении земельного участка Барковой Н.Г. на него отсутствовали обременения.Также пояснил, что на участке имеется свайный фундамент. В настоящее время строительство не ведется, имеется решения суда о запрете строительства для получения разрешения на строительство. Бакова Н.Г. обратилась за получением разрешения на строительство.

Представитель ответчика Барковой Н.Г. – Злобина Е.А. поддержала позицию Злобина А.И. Дополнительно пояснила, что Баркова Н.Г. приобрела земельный участок, на котором не было строений, чтобы построить дом для своей семьи. У нее не было информации, что участок находится в историческом месте, имеются ограничения. Ею понесены затраты на возведение фундамента, сейчас работы по строительству не ведутся, после получения разрешения на строительство, либо получения отказа, в зависимости от результата Баркова Н.Г. примет решения что делать с возведенным фундаментом.

Представитель третьего лица – Департамента по культуре Томской области Яковлева И.И. просила исковые требования удовлетворить. Поддержала позицию, изложенную в отзыве, из которого следует, что Департамент по культуре считает необходимым выполнение демонтажа устроенных фундаментов и проведение восстановления рельефа. Земельный участок, расположенный по адресу: ..., согласно утвержденной градостроительной документации размещается в зоне с особыми условиями использования территории и имеет следующие историко-культурные регламенты. Согласно проекту «Зоны охраны памятников истории и культуры г. Томска» на земельном участке по ... установлен режим градостроительного регулирования центрального историко-культурного заповедного района, предусматривающий сохранение элементов ценной среды, озеленение участка, размещение памятников перевозимых из районов новостроек. На земельном участке по ... установлена зона охраняемого природного ландшафта (ЗОЛ 1-2), которая характеризуется высокой степенью сохранности исторического природного ландшафта, непосредственно связанного с историко-градостроительной средой. Требования и ограничения к земельному участку заключаются в следующем: запрещается новое строительство, за исключением специальных мероприятий, направленных на сохранение и регенерацию природного ландшафта и историко-градостроительной среды; запрещается проведение строительных работ, приводящих к изменение структуры рельефа. На земельном участке по адресу: ..., располагался двухэтажный деревянный жилой дом имеющий размеры в плане около 6 метров на 8 метров. В результате осмотра выявлено, что участок огорожен глухим забором. На территории складированы строительные конструкции (бетонные блоки, плиты). Рельеф участка нарушен за счет срезки грунта со стороны ул. Октябрьской и перемещении его на склон террасы. Выполнено устройство фундамента. Размеры фундамента значительно превышают габариты ранее существовавшего дома.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Конституции РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

На основании ч. 3 ст. 209 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

На основании ч.2 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... Баркова Н.Г. является собственником земельного участка по адресу: .... Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома. Существующих ограничений (обременений) права не зарегистрировано. Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.06.2012 №01/008/2012-8988.

Из представленного фрагмента карты следует, что красные линии на указанном земельном участке отсутствуют.

В соответствии с ответом Департамента по культуре Томской области от 03.05.2012 №1196/06-05 согласно утвержденной градостроительной документации земельный участок размещается в зоне с особыми условиями использования территории и имеет следующие историко-культурные регламенты. Согласно проекту «Зоны охраны памятников истории и культуры г. Томска», (выполнен Московским институтом «Спецпроектреставрация», утвержден решением Томского облисполкома от 30.03.1982 за №710) на земельном участке по ... установлен режим градостроительного регулирования центрального историко-культурного заповедного района и включает частичное с разрывами восстановление застройки нечетной стороны ул. Октябрьской с использованием образовавшихся разрывов для размещения видовых площадок. Согласно «Проекту реконструкция и регенерация центральной части г.Томска», (утвержден решением Томского областного совета народных депутатов от 23.10.1997 №216) на земельном участке ... установлен режим полного сохранения архитектурно-градостроительных качеств застройки, который включает следующие мероприятия: консервацию, реставрацию, капитальный ремонт и своз ценных зданий из районов полного сноса. Согласно Градостроительному регламенту проекта «Зоны охраны объектов культурного наследия г.Томска» (выполнен ОАО «СИ «Сибспец-проектреставрация», согласован Министерством культуры Российской Федерации от 23.04.2012 №666-12-05) на земельном участке по ... установлена зона охраняемого природного ландшафта (ЗОЛ 1-2), которая, характеризуется высокой степенью сохранности исторического природного ландшафта непосредственно связанного с историко-градостроительной средой и имеет режим ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к нарушению сохранности природного ландшафта, включая нарушение озеленения и сохранения и восстановления характерной природной среды (рельеф, водная система, озеленение и т.д.), снос диссонирующих объектов и санацию озеленения с последующим раскрытием панорам с видовых точек.

Решением от 30.03.1982 №71 утвержден проект охранных зон и зон регулируемой застройки.

Согласно ст.34 Закона РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» зоны охраны памятников истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства республиканского и местного значения устанавливаются Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов по согласованию с Министерством культуры РСФСР и Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры.

В соответствии с решением Думы г. Томска от 27.11.2007 №687 "О корректировке Генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки" территориальное планирование, к которому относится и Генеральный план города Томска, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ направлено на определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Главными задачами Генерального плана Томска, на решение которых направлены разделы проекта, являются, в числе прочего, охрана природного и культурного наследия.

Решением Думы г. Томска от 27.11.2007 № 687 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», в которых градостроительный регламент определяется как устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков.

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются обязательные требования, включая градостроительное зонирование, градостроительные регламенты, процессуальные нормы, устанавливающие порядок осуществления градостроительной деятельности на территории города.

В соответствии с п.36 Правил использование земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, определенными статьей 30 настоящих Правил с учетом ограничений, установленных проектом зон охраны памятников истории и культуры города Томска.

Согласно фрагменту карты земельный участок по ... располагается в зоне охраны памятников истории и культуры г.Томска.

В исковом заявлении представитель истца ссылается на то, что данный участок расположен в групповой зоне охраны памятников деревянной архитектуры № 1 «Центральный-историко-культурный заповедный район» в зоне озеленяемых участков, предназначенных для размещения памятников дере­вянной архитектуры, перевозимых из районов новостроек, однако из представленного фрагмента карты это установить не представляется возможным.

В материалы дела Проект «Зоны охраны памятников истории и культуры г. Томска», утверждённый решением Томского облисполкома от 30.03.1982 № 710, не представлен.

Как указано выше, данный земельный участок принадлежит на праве собственности ответчику.

Из акта осмотра строительства объекта на земельном участке от 11.05.2012 следует, что при проверке было выявлено размещение бытовки, осуществляется складирование железобетонных фундаментных блоков, выполнен раствор фундамента. На момент проверки строительные работы не велись. Разрешение на строительство по данному адресу не выдавалось.

Согласно ответу департамента архитектуры и градостроительства от 22.05.2012 №01-01-19/4723 в соответствии с проектом «Зоны охраны памятников истории и культуры г. Томска», утверждённым решением Томского облисполкома от 30.03.1982 № 710, участок по ... расположен в групповой зоне охраны памятников архитектуры № 1 «Центральный историко-культурный заповедный район» в зоне озеленяемых участков, предназначенных для размещения памятников деревянной архитектуры, перевозимых из районов новостроек. Согласно Проекту новое строительство на данных территориях возможно только при условии наличия согласования с государственным органом охраны объектов культурного наследия. В соответствий с Проектом на улице Октябрьская установлен режим строгого регулирования градостроительной деятельности, предполагающий полное восстановление и реставрацию застройки чётной стороны ул. Октябрьской (за счёт перемещаемых памятников деревянной архитектуры из других районов) и частичное с разрывами восстановление нечётной стороны, с использованием образовавшихся разрывов для размещения видовых площадок. Таким образом, проект «Зоны охраны памятников истории и культуры» не предусматривает новое строительство на участке по .... Новый проект зон охраны, разработанный по заказу Администрации Города Томска проектным институтом «Сибспецпроектреставрация» в 2011 году и в настоящее время проходящий процедуру согласования, устанавливает на данной территории зону охраняемого ландшафта первого режима, исключающую новое строительство. Согласно статье 15 Закона Томской области от 12.12.2006 № 304-03 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области» перед проведением землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных работ проводятся мероприятия по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия. Указанная территория не подвергалась исследованиям, направленным на выявление объектов историко-культурного наследия (памятников археологии).

В соответствии с постановлением от 16.04.2012 Баркова Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за строительство, реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.

На основании ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Октябрьского районного суда г.Томска от 28.05.2012, вступившим в законную силу 06.07.2012, установлено, что в своих объяснениях помощнику прокурора Октябрьского района г. Томска от 11.03.2012 Баркова Н.Г. указала на то, что на земельном участке по адресу: ..., ею запланировано возведение трехэтажного жилого дома, площадью 900 кв.м., для данного строения ООО «Томпроект» подготавливается эскизный проект. Работы направлены на создание объекта капитального строительства, требующего получения в установленном порядке разрешения на строительство.

Данным решением постановлено: «Запретить Барковой Н.Г. осуществлять строительные работы по адресу: ..., до получения разрешения на строительство».

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что указанное решение исполняется, строительные работы не ведутся.

Согласно п.3 ст.48 Градостроительного Кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

Статья 51 Градостроительного Кодекса РФ устанавливает, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из свидетельства о государственной регистрации права ... следует, что разрешенное использование земельного участка по адресу: ... - для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Доказательств нарушения порядка регистрации указанного права Управлением Росреестра по Томской области истцом не представлено.

Объект может быть признан самовольным строением в случае, если он создан на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создан без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из представленных документов следует, что земельный участок, на котором создан спорный объект, предназначен для индивидуального жилищного строительства, для чего и был передан ответчику в собственность.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представитель Департамента по культуре Томской области в отзыве указывает на то, что на земельном участке по адресу: ..., располагался двухэтажный деревянный жилой дом, имеющий размеры в плане около 6 метров на 8 метров.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что на земельном участке по ... располагался деревянный двухэтажный жилой дом, однако в нарушении указанных выше положений, доказательств этому представлено не было.

Постановление Мэра г.Томска от 05.05.2004 №1515з не может служить доказательством данного факта, хоть и имеет ссылку на то, что в собственности ... С.А. находился жилой дом по адресу: ....

Из представленного фрагмента карты не представляется определить, что на данном участке располагался двухэтажный жилой дом.

Представитель ответчика пояснил, что Барковой Н.Г. приобретался только земельный участок, объектов капитального строительства на нем не было, была свалка мусора.

В соответствии с актом визуального осмотра земельного участка по ... от 19.07.2012 участок огорожен глухим забором со стороны улицы Октябрьской. На территории складирован строительный материал (бетонные блоки). Выполнено устройство фундамента на 2/3 участка, со стороны склона. Рельеф нарушен за счёт срезки грунта на глубину около 2 метров с территории вдоль улицы Октябрьской. Грунт перемещён на склон террасы. На отсыпанной части возведён железобетонный фундамент. В подтверждение представлены фотографии.

Решением Исполнительного комитета Томского областного Совета народных депутатов от 23.10.1987 №216 утвержден проект реконструкции и регенерации центральной части г.Томска.

Представленный фрагмент карты не позволяет сделать вывод о том, в какой зоне располагается земельный участок по ....

Согласно заключению о техническом состоянии монолитного железобетонного фундамента и пригодности его для эксплуатации по адресу ... объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям Строительных Норм и Правил, а также ведомственных строительных норм действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с заключением №2 о соблюдении требований пожарной безопасности от 23.07.2012 железобетонный фундамент, расположенный на земельном участке по ... не нарушает требований пожарной безопасности и не влечёт угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц.

Ссылка представителя истца на постановление администрации Томской области от 14.06.2012 №226а не обоснована, так как данное постановление на момент вынесения решения не вступило в законную силу.

Кроме того, согласно приказу Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска от 26.06.2012 №372 градостроительный план земельного участка по адресу: ..., регистрационный номер ... признан недействительным. Утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: ..., регистрационный номер ....

Из данного градостроительного плана земельного участка (RU70321000-000000000002750) следует, что проектируемый объект на земельном участке по ... может располагаться в границах мест допустимого размещения объекта капитального строительства.

В соответствии с чертежом градостроительного плана земельного участка, участок по ... располагается в зоне ЖИ-1.

Согласно информации о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства в данной зоне возможно, в числе прочего, строительство индивидуальных жилых домов с приусадебными земельными участками, блокированных жилых домов в 1 -3 этажа с придомовыми участкам, отдельно стоящих жилых домов коттеджного типа на одну семью в 1-3 этажа с придомовыми участками, блокированных жилых домов в 2-4 этажа.

Данная информация также содержится в ст.34 решения Думы г. Томска от 27.11.2007 №687.

Проанализировав представленные доказательства, пояснения сторон, положения закона, суд приходит к выводу о том, что факт возведения фундамента из бетона и объяснения по поводу того, что на данном земельном участке планируется строительство трехэтажного жилого дома, еще не свидетельствует о цели ответчика построить именно такой объект недвижимости. Разрешение на строительство объекта недвижимости ответчику не выдавалось. Доказательств нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан в суд стороной истца не представлено. Право собственности ответчика на указанный земельный участок зарегистрировано. Разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома предполагает строительство данного объекта. В настоящее время строительство не ведется, а ответчиком предпринимаются меры к получению разрешения на строительство.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к сносу самовольной постройки – фундамента по адресу: ... и об отказе в удовлетворении исковых требований администрации г.Томска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации г. Томска к Барковой Н.Г. о сносе самовольной постройки отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья: Л.Б. Остольская

Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2012.