Дело № 2-1219/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2012 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Бессоновой М.В.,

при секретаре Клименовой Т.А.,

с участием представителя заявителя Теряева В.Л.,

заинтересованного лица Чалпановой Ш.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фермерская снабженческо-сбытовая компания" об обжаловании постановления должностного лица,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Фермерская снабженческо-сбытовая компания" (далее ООО "ФССК") обратилось в Октябрьский районный суд г. Томска с заявлением, в котором с учетом последующих уточнений, просит отменить постановления судебного пристава-исполнителя ... о взыскании исполнительского сбора в размере 59.662,89 рублей; ... о взыскании исполнительского сбора в размере 29.481,45 рублей; ... о взыскании исполнительского сбора в размере 5.000 рублей; ... о взыскании исполнительского сбора в размере 5.000 рублей.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 27.12.2011 года Октябрьским районным судом г. Томска было вынесено решение о частичном удовлетворении требований Н.Ф. к ООО "ФССК" о расторжении договора купли-продажи ... автотранспортного средства от 12.03.2010 года, о взыскании уплаченной за автомобиль суммы денежных средств в размере 707.000 рублей, неустойки за несвоевременное выполнение требований потребителя в размере 113.827 рублей, суммы убытков в размере 1.500 рублей, компенсации морального вреда в размере 20.000 рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере 10.000 рублей; взыскании в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 7.948,40 рублей; штрафа в размере 421.163,50 рублей; взыскании стоимости проведенной по делу экспертизы в размере 56.000 рублей в пользу ООО "ФССК". 27.02.2012 года судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда определила: решение Октябрьского районного суда г. Томска от 27.12.2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "ФССК" - без удовлетворения. На основании решения суда от 27.12.2011 года Октябрьским районным было выданы исполнительные листы. Решение Октябрьского районного суда г. Томска от 27.12.2011 года и определение Томского областного суда от 28.02.2012 года обжаловались в суде кассационной инстанции. 30.05.2012 года в отношении должника судебным приставом-исполнителем Чалпановой Ш. Ш. были вынесены следующие постановления: ... о взыскании исполнительского сбора в размере 59.662, 89 рублей; ... о взыскании исполнительского сбора в размере 29.481, 45 рублей; ... о взыскании исполнительского сбора в размере 5.000 рублей; ... о взыскании исполнительского сбора в размере 5.000 рублей. Считают вышеуказанные постановления о взыскании исполнительского сбора незаконными и подлежащими отмене, потому как ООО «ФССК» предоставило доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, а именно судебному приставу-исполнителю была предоставлена копия кассационной жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Томска от 27.12.2011 года и на определение Томского областного суда от 28.02.2012 года со штампом Томского областного суда о принятии данной жалобы.

Представитель заявителя ООО "ФССК" – Теряев В.Л., действующий на основании доверенности от 16.11.2011 года, в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов в Томской области Чалпанова Ш.Ш. в судебном заседании требования не признала, пояснив, что 22.03.2010 года ею было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительных листов, направленных Октябрьским районным судом г. Томска согласно решению от 27.12.2011 года. Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения, который истекал 03.04.2012 года. Считает, что постановления о взыскании исполнительского сбора были вынесены законно и обоснованно, поскольку ходатайства о приостановлении исполнительного производства от должника ООО «ФССК» не поступало. Должник поставил её в известность о том, что ими подана жалоба в кассационную инстанцию Томского областного суда, однако данное действие не может быть расценено, как основание для приостановления исполнительного производства. Кроме того, 13.04.2012 года указанная жалоба была возвращена ООО «ФССК», попыток для погашения задолженности должник не предпринимал, в связи с чем, было вынесено постановление об обращении взыскания на имущество должника, после чего с 03.05.2012 года начали поступать денежные средства от должника в счет оплаты задолженности. Всего размер задолженности составляет 920.000 рублей.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

На основании ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. п. 1, 2, 5 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При исполнении требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать принципы, установленные в ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве", вместе с тем соблюдение данных принципов в отношении должника не должно наносить ущерб интересам взыскателя.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований до истечения срока для добровольного исполнения и о возможности взыскания с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 указанного Закона. Срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора (ст. 105 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор, в силу ч. 1, 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч.6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размере или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве самостоятельными исполнительными документами могут являться постановления судебного пристава-исполнителя.

Мерами принудительного исполнения судебных актов являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

В силу п. 17 ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии с п.2 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 6 и Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 г. действия судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при одновременном соблюдении двух условий: оспариваемый акт или действие не соответствует закону или иным нормативно-правовым актам, нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина.

Как следует из постановления от 22.03.2012 года судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по ТО рассмотрев исполни­тельный документ – исполнительный лист ... от 15.03.2012 года, выданный органом: Октябрьский районный суд г.Томска, вступивший в законную силу 28.02.2012 года, предмет исполнения: задолженность в размере: 852.327 рублей, в отношении должника: ООО «ФССК» в пользу взыскателя Н.Ф., установил, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявле­ния документа к исполнению не истек и постановил: Возбудить исполнительное производство ... в отношении должника ООО «ФССК» в пользу взыскателя Н.Ф., предмет исполнения задолженность в размере 852.327 рублей. Пунктом 2 данного постановления должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе немедленно. Предупредить должника, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 5.000 рублей с должника – организации.

Из постановления от 28.03.2012 года следует, что судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по ТО рассмотрев исполни­тельный документ – исполнительный лист ... от 15.03.2012 года, выданный органом: Октябрьский районный суд г.Томска, вступивший в законную силу 28.02.2012 года, предмет исполнения: госпошлина в размере 7.948,4 рублей, в отношении должника: ООО «ФССК» в пользу взыскателя ..., установил, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявле­ния документа к исполнению не истек и постановил: Возбудить исполнительное производство ... в отношении должника ООО «ФССК» в пользу взыскателя ..., предмет исполнения госпошлина в размере 7.948,4 рублей. Пунктом 2 данного постановления должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней. Предупредить должника, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 5.000 рублей с должника – организации.

Как следует из постановления от 28.03.2012 года, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по ТО рассмотрев исполни­тельный документ – исполнительный лист ... от 15.03.2012 года, выданный органом: Октябрьский районный суд г.Томска, вступивший в законную силу 28.02.2012 года, предмет исполнения: задолженность в размере 56.000 рублей, в отношении должника: ООО «ФССК» в пользу взыскателя ... установил, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявле­ния документа к исполнению не истек и постановил: Возбудить исполнительное производство ... в отношении должника ООО «ФССК» в пользу взыскателя ... предмет исполнения задолженность в размере 56.000 рублей. Пунктом 2 данного постановления должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней. Предупредить должника, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 5.000 рублей с должника – организации.

Из постановления от 28.03.2012 года следует, что судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по ТО рассмотрев исполни­тельный документ – исполнительный лист ... от 15.03.2012 года, выданный органом: Октябрьский районный суд г.Томска, вступивший в законную силу 28.02.2012 года, предмет исполнения: штраф суда по гражданскому законодательству в размере 421.163,5 рублей, в отношении должника: ООО «ФССК» в пользу взыскателя ..., установил, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявле­ния документа к исполнению не истек и постановил: Возбудить исполнительное производство ... в отношении должника ООО «ФССК» в пользу взыскателя ..., предмет исполнения штраф суда по гражданскому законодательству в размере 421.163,5 рублей. Пунктом 2 данного постановления должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней. Предупредить должника, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 5.000 рублей с должника – организации.

Данные Постановления были получены должником 27.03.2012 года, что следует из уведомления о вручении почтовой корреспонденции, и не оспаривается заявителем.

03.04.2012 года ООО "ФССК" 03.04.2012 года была подана кассационная жалоба в Президиум Томского областного суда на решение Октябрьского районного суда г. Томска от 27.12.2011 года и апелляционное определение Томского областного суда от 28.02.2012 года.

Со слов представителя заявителя, о подаче указанной выше кассационной жалобы судебный пристав-исполнитель был уведомлен, чего в судебном заседании судебный пристав-исполнитель не отрицал, что также подтверждается отметкой о поступлении кассационной жалобы в Президиум Томского областного суда.

Как следует из извещения на имя руководителя ООО "ФССК" о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по ТО руководитель предприятия А.П. был приглашен по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах о взыскании задолженности в размере 1.337.438,90 рублей в пользу взыскателей и представлению необходимых документов на 15.05.2012. Данное извещение, а также требование о представлении документов было получено представителем организации В.Л. 28.04.12.

Однако из пояснений судебного пристава-исполнителя следует, что руководитель должника или его представитель к ней не явились, что также не отрицает сторона заявителя.

30.05.2012 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по ТО был наложен арест на имущество должника ООО "ФССК", о чем свидетельствует представленные акты о наложении ареста.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по ТО от 30.05.2012 года ..., ..., ..., ... с ООО "ФССК" были взысканы исполнительские сборы в размере 7% от подлежащих взысканию сумм, поскольку исполнительные документы, на основании которых были возбуждены исполнительные производства ..., ..., ..., ..., в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнены не были.

Начиная с 03.04.2012 года должник ОО "ФССК" начал осуществлять платежи путем перевода денежных средств в счет уплаты задолженности по указанным выше исполнительным документам, что подтверждается инкассовыми поручениями ... от ... (7.948,40 рублей), ... от ... (56.000 рублей), ... от ... (5.697,99 рублей), ... от ... (852.327 рублей), ... от ... (421.163,50 рублей) и платежными ордерами ... от ... (30.000 рублей), ... от ... (500.000 рублей), ... от ..., ... от ... (133.370,99 рублей), ... от ... (276.629,01 рублей), ... от ... (100.000 рублей), ... от ... (187.792,51 рублей).

Однако суд, приходит к выводу о законности вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений о взыскании с должника исполнительских сборов в рамках исполнительных производств ..., ..., ..., ..., поскольку заявителем не было представлено доказательств наличия чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвидимых, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа.

Довод заявителя о том, что подача им кассационной жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Томска от 27.12.2011 года и апелляционное определение Томского областного суда от 28.02.2012 года является основанием для приостановления исполнительного производства, суд находит не состоятельным, исходя из следующего.

В силу п.1 ч.2 ст. 39 Федерального Закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством РФ и настоящим Федеральным законом, полностью или частично, в том числе в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно ст. 376 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

В соответствии со ст. 377 ГПК РФ кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.

Как следует из ст. 381 ГПК РФ судьи, указанные в статье 380.1 настоящего Кодекса, изучают кассационные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела. В случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии просьбы об этом в кассационных жалобе, представлении или ином ходатайстве.

Однако, сведений о принятии указанной кассационной жалобы и решения кассационной инстанцией вопроса о приостановлении исполнения решения суда, судебному приставу-исполнителю при принятии им к производству исполнительных документов, и в настоящее судебное заседание стороной заявителя не представлено, поэтому у судебного пристава-исполнителя были законные основания вынести постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, с учетом того, что в добровольном порядке исполнительный документ в определенный судебным приставом-исполнителем срок должником был не исполнен, суд приходит к выводу, что в соответствии с положениями Закона "Об исполнительном производстве" на основании исполнительных документов судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Томска УФССП России по ТО правомерно были вынесены постановления от 30.05.2012 года ..., ..., ..., ..., которыми были взысканы с ООО "ФССК" исполнительские сборы в размере 7% от подлежащих взысканию сумм, поскольку исполнительные документы, на основании которых были возбуждены исполнительные производства ..., ..., ..., ..., в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнены не были, а потому отсутствуют основания для удовлетворения заявления ООО "ФССК" об обжаловании постановления должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Фермерская снабженческо-сбытовая компания" об обжаловании постановления должностного лица - отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья М.В. Бессонова