Дело № 2-1343/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2012 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Бессоновой М.В.,

при секретаре Клименовой Т.А.,

с участием представителя истца Новикова С.А.,

представителя ответчика Учуаткина И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Крутовской Т.Г. к Салимову Р.А.о. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Крутовская Т.Г. обратилась в суд с иском к Салимову Р.А.о., в котором просит устранить препятствие в пользовании и распоряжении её собственной квартирой ... по ..., признав ответчика утратившим право пользования данным жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указала, что 29.02. 2000 года с её согласия в однокомнатную квартиру, находящуюся в её личной собственности, расположенной по адресу: ..., был прописан (зарегистрирован) гражданин Салимов Р.А.-о., ... года рождения. С данным гражданином они прожили вместе непродолжительное время, примерно один год. Ответчик Салимов Р.А.-о. не являлся ей родственником и отношения официально никак не оформляли. В 2001 году Салимов Р.А.-о. оставил её и ушел из квартиры по адресу: ..., в неизвестном направлении. С того времени и по настоящее время она не имеет никаких сведений о том, где данный гражданин находится или может находиться. Вещей гражданина Салимова Р.А.-о. по указанному адресу не имеется. Фактически с 2001 года и до настоящего времени, ответчик Салимов Р.А.-о. с ней не проживает, попыток вернуться назад и жить с ней, не предпринимал, ушел от неё добровольно. С 2001 года ответчик Салимов Р.А.-о. по вышеуказанному адресу: ... фактически не проживает, имеет другое место жительства, ей не известное, лицевой счет на указанную квартиру оформлен на неё, расходов на содержание этой квартиры ответчик никогда не нёс и не несёт, все жилищно-коммунальные услуги за эту квартиру в полном объеме несет она, на свои собственные денежные средства. В настоящее время уже несколько лет она постоянно проживает с другим мужчиной Е.В. в её другой квартире по адресу: .... Имеет намерение свою квартиру по адресу: ..., продать, но, учитывая, что она сейчас обременена регистрацией ответчика гражданина Салимова Р.А.-о., это сделать затруднительно, поэтому она вынуждена была обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

Истец Крутовская Т.Г., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца Крутовской Т.Г. – Новиков С.А., действующий на основании доверенности от 05.02.2012 года, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Салимов Р.А.-о., в судебное заседание не явился, место его нахождения не известно. Направленная судом по указанному истцом адресу: ..., телеграмма вернулись в суд с отметкой почтового оператора «телеграмма не доставлена. Адресат по указанному адресу не проживает».

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Как следует из ответа на запрос, представленного Управлением Федеральной миграционной службы по Томской области от 03.08.2012 года №1/2708, по данным АСР УФМС России по ТО Салимов Р.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: .... По учетам АС ЦБДУИГ ФМС России имеются сведения в отношении Салимова Р.А.о. об административном выдворении с территории РФ согласно решению суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.10.2006 года.

В связи с чем, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, назначив ему представителя в порядке ст.50 ГПК РФ.

Представитель ответчика Салимова Р.А.о. – адвокат Учуаткин И.Ю., действующий на основании ордера №3895 от 03.08.2012 года, в судебном заседании иск не признал.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»). Поэтому применение судами вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В ст. 40 Конституции РФ с учётом положений международно-правовых актов (статьи 25 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, статьи 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года, статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года) закреплено право каждого на жилище.

Согласно ст.1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то ЖК РФ может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 01.03.2005 года.

С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, при разрешении настоящего спора суд считает правильным руководствоваться нормами и ЖК РСФСР, а также ЖК РФ - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно п.п. 1,4 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, данными в п. 13 постановления от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

В судебном заседании установлено, что истцу принадлежит на праве собственности однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ... от ....

Согласно справке ООО УК ... от 31.01.2012 года, в вышеуказанной квартире зарегистрирован Салимов Р.А.о. с 29.02.2000

Как следует из справки ООО УК ... собственник квартиры, расположенной по адресу: ..., Крутовская Т.Г. задолженности по услугам ЖУ на 01.02.2012 года не имеет

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Е.В. показал, что в 2002 познакомился с Крутовской Т.Г., потом решили совместно проживать. Он переехал в её квартиру по адресу: ..., где прожили совместно 3 года. Ему известно, что ранее Крутовская Т.Г. проживала в данной квартире с Салимовым, но когда он (Е.В.) переехал в указанную квартиру, Салимова в ней не было. В настоящее время квартира стоит пустая. Сейчас они имеют намерения продать квартиру и улучшить свои жилищные условия.

Т.Г., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля показал, что истец Крутовская Т.Г. его сестра. Примерно в 2001 году он приезжал в гости к сестре и видел Салимова, который на тот момент проживал совместно с сестрой, он погостил неделю и уехал. В последствии с 2004 году, когда он учился в городе, приходил в гости к сестре, Салимова уже не было. В дальнейшем она стала проживать с Е.В., у них имеется совместный ребенок.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, поскольку они не противоречат пояснениям истца и письменным доказательствам, собранным по делу, в связи с чем, суд считает возможным положить их в основу своего решения.

Оценив изложенные выше доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Салимов Р.А.о., выехав из спорного жилого помещения на другое место жительства, не заключив с собственником соглашения о пользовании спорной квартирой, в силу ст. 31 ЖК РФ утратил право пользования квартирой, принадлежащей на праве собственности истцу.

Согласно п.15 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом. Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств: отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.); отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.). При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Однако, ответчик Салимов Р.А.о. в судебное заседание не явился, не принес свои возражения против заявленного иска и не представил доказательств необходимости решения вопроса о возможности сохранения за ним права пользования жилым помещением на определенный срок.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что у суда нет оснований для принятия решения о возможности сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением на определенный срок.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Законом РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" введен регистрационный учет граждан РФ по месту жительства и месту их пребывания в пределах РФ.

При этом в соответствии со ст.2 вышеназванного закона местом жительства является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. "е" п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 173, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства, в связи с чем, ответчик Салимов Р.А.о., как утративший право пользования квартирой ... по адресу: ..., должен быть снят с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Крутовской Т.Г. к Салимову Р.А.о. о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Салимова Р.А.о. утратившим право пользования квартирой ..., расположенной по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья М.В. Бессонова