Дело № 2-1309/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 августа 2012года Октябрьский районный суд г.Томска в составе: председательствующего судьи Ганиной С.Н., при секретаре Якубович Л.А., с участием помощника прокурора Советского района г. Томска Пустяк В.А., представителя ответчика Васильева Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Томска, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Барковой Н.Г. о возложении обязанности приостановить строительство самовольно возведенного здания, УСТАНОВИЛ: Прокурор Советского района г. Томска, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Барковой Н.Г., в котором просит обязать Баркову Н.Г. приостановить строительство самовольно возведенного здания по адресу: г. Томск, ... до получения разрешения на строительство. В обоснование заявленных требований указал, что проверкой, проведенной прокуратурой Советского района г. Томска установлено, что по адресу: г. Томск, ... осуществляется строительство объекта - жилого дома. В настоящее время на данном земельном участке выполнен ростверк (залит фундамент). Земельный участок площадью, 574 кв.м. по указанному адресу принадлежит на праве собственности Барковой Н.Г.. Строительные работы осуществляются незаконно с нарушением требований градостроительного законодательства, противопожарных правил. В результате выхода на место строительства объекта 14.05.2012 года по адресу: г. Томск, ... установлено, что по указанному адресу собственником земельного участка организованы работы по строительству объекта капитального строительства, разрешение на которое администрацией Города Томска не выдавалось. Возведение ответчиком объекта капитального строительства с нарушением градостроительного законодательства, правил пожарной безопасности влечет нарушение прав неопределенного круга лиц. Строительство без разрешения противоречит определенным ст. 2 Градостроительного кодекса РФ принципам законодательства о градостроительной деятельности, при этом не обеспечивается учет экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности. Строительство объекта капитального строительства, не отвечающего установленным строительными нормами и правилами требованиям расстоянии, создает угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании Прокурор Советского района г. Томска Пустяк В.А., действующая на основании удостоверения ТО № 093247, выданного 01.03.2011 года, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Ответчик Баркова Н.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд, в соответствии с положениями ч. 4, ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов. Представитель ответчика Барковой Н.Г. – Васильев Е.П., действующий на основании доверенности от 21.07.2012 года 70 АА 0346205, в судебном заседании исковые требования прокурора Советского района г. Томска к Барковой Н.Г. об обязании приостановить строительство самовольно возведенного здания по адресу: г. Томск, ... до получения разрешения на строительство признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление. Последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны. Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. В соответствии с положениями ч.1, ч. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. При этом, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется. (ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). В соответствии с ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. В ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ установлено, что лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. В соответствие со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора Советского района г. Томска подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. С учетом изложенного, суд считает необходимым меры по обеспечению иска в виде запрета на выполнение строительных работ на объекте по ... в г. Томске, принадлежащем Барковой Н.Г. на праве собственности, на основании определения Октябрьского районного суда г. Томска от 09.07.2012 года отменить по исполнении решения суда. На основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в доход местного бюджета. Таким образом, с ответчика Барковой Н.Г. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Советского района г. Томска, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Барковой Н.Г. о возложении обязанности приостановить строительство самовольно возведенного здания удовлетворить. Обязать Баркову Н.Г. приостановить строительство самовольно возведенного здания по адресу: г. Томск, ..., до получения разрешения на строительство. Меры по обеспечению в виде запрета на выполнение строительных работ на объекте по ... в г. Томске, принадлежащем Барковой Н.Г. на праве собственности, на основании определения Октябрьского районного суда г. Томска от 09.07.2012 года – отменить по исполнении решения суда. Взыскать с Барковой ... в доход в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд в течение одного месяца с даты вынесения мотивированного решения, через Октябрьский районный суд г. Томска. Председательствующий судья С.Н.Ганина