Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2012 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кулинченко Ю.В.,

при секретаре Сабылиной Е.А.,

с участием представителя истца Кучеренко Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Томского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Авиапредприятие «Газпром авиа» об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

Томский транспортный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Авиапредприятие «Газпром авиа», в котором с учетом уточненных исковых требований просит признать незаконными бездействия ООО «Авиапредприятие «Газпром Авиа» по необорудованию склада ГСМ в его Томском филиале, расположенном по адресу: г. Колпашево Томской области, ул. Портовая, д. 72/2, кольцевым противопожарным водопроводом диаметром не менее 200 мм и по отсутствию на складе ГСМ противопожарных емкостей (водоемов, резервуаров); обязать ответчика устранить нарушения пожарной безопасности, имеющиеся в деятельности его Томского филиала, путем оборудования склада ГСМ кольцевым противопожарным водопроводом диаметром не менее 200 мм и установки на складе ГСМ противопожарных емкостей (водоемов, резервуаров) в срок до 01.09.2012.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что в ходе проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности Томской транспортной прокуратурой в Томском филиале ООО «Авиапредприятие «Газпром авиа» выявлены вышеуказанные нарушения пожарной безопасности, что создает потенциальную угрозу жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц. В связи с изложенным, ссылаясь на положения ст. 12, 150, 1065 ГК РФ, Томский транспортный прокурор просит удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании помощник Томского транспортного прокурора – Кучеренко Н.И., действующая на основании служебного удостоверения от 06.07.2012, выданного сроком до 06.07.2015, уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Авиапредприятие «Газпром авиа», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, что подтверждается имеющимся в материалах дела извещением о явке в судебное заседание, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным. Кроме того, согласно телефонограмме от 22.08.2012 представитель ответчика исковые требования не признал в связи с тем, что нарушения в настоящее время устраняются.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя их следующего.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено способ защиты гражданских прав как пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами предусмотренными законом.

В ст. 41 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст.34 № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» (далее - Закон о пожарной безопасности) граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст. 1 Закон о пожарной безопасности требования пожарной безопасности представляют собой специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 37 Закон о пожарной безопасности руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно ст. 38 Закон о пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В судебном заседании установлено, что 15.02.2012 главным государственным инспектором Колпашевского района по пожарному надзору отделения надзорной деятельности Колпашевского района Томской области МЧС России совместно со старшим помощником Томского транспортного прокурора была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в Томском филиале ООО «Авиапредприятие «Газпром авиа», расположенным по адресу: Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, ул. Портовая, 72/2.

В ходе проверки были выявлены нарушения пожарной безопасности, в том числе склад ГСМ не имеет наружного противопожарного водоснабжения, а именно: кольцевого противопожарного водопровода диаметром не менее 200 мм или не менее 2-х противопожарных емкостей объемом, который соответствует нормам расхода воды на пожаротушение.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой главного государственного инспектора Колпашевского района по пожарному надзору отделения надзорной деятельности Колпашевского района Томской области МЧС России № 3-13/28/-58 от 15.02.2011, актом старшего помощника Томского транспортного прокурора от 20.02.2012.

Однако, из отчета Томского филиала ООО «Авиапредприятие «Газпром авиа» о выполнении Плана мероприятий по устранению нарушений, выявленных при вышеназванной проверки, от 02.05.2012 следует, что проект договора с подрядной организацией на установку на складе ГСМ двух противопожарных емкостей (резервуаров) поступит до 04.05.2012.

Вместе с тем, как следует из пояснений, данных в судебном заседании, а также из сообщения представителя ответчика, оформленного в виде телефонограммы, данное нарушение до настоящего времени не устранено, принимаются меры по его устранению.

Согласно договору № 1/16/05/2012 от 16.05.2012 ООО «Авиапредприятие «Газпром авиа» заключило с ИП Андреевым В.А. договор на устройство пожарного водоема № 1 от 16.05.2012, дата окончания работ по его устройству указана как 02.07.2012, но сведений о том, что данный водоем в настоящее время действительно установлен у суда не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в связи с положениями ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ в обоснование утверждения о том, что данное нарушение находится в процессе устранения каких-либо подтверждающих доказательств не представлено.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, при этом, наряду с указанными Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (п.п. 1,3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России №313 от 18.06.2003).

В силу пп. 9.10.1., 9.10.2. Наставления по пожарной охране в гражданской авиации СССР, утвержденного Приказом Министра гражданской авиации СССР № 133 от 21.06.1985, на складах ГСМ и автоматизированных ЦЗС должен быть кольцевой противопожарный водопровод диаметром не менее 200 мм. Количество противопожарных емкостей (водоемов, резервуаров) должно быть не менее двух, в каждой емкости должен храниться половинный объем воды на пожаротушение.

Таким образом, проверив и оценив указанные доказательства в их совокупности с учетом требований вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований прокурора, в связи с чем заявленные им требования о признании незаконным бездействия ООО «Авиапредприятие «Газпром Авиа» в части устранения выявленного, но до настоящего времени не устраненного вышеназванного недостатка, об его устранении подлежат удовлетворению в полном объеме.

Что касается срока устранения нарушений, то заявленный прокурором срок до 01.09.2012 не может быть обоснованным, поскольку до этого момента решения суда в законную силу не вступит. В данном случае суд считает необходимым установить срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Также с ООО «Авиапредприятие «Газпром Авиа» в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета, а именно: в бюджет муниципального образования «город Томск», подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Томского транспортного прокурора удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие ООО «Авиапредприятие «Газпром Авиа» по необорудованию склада ГСМ в его Томском филиале, расположенном по адресу: г. Колпашево Томской области, ул. Портовая, д. 72/2, кольцевым противопожарным водопроводом диаметром не менее 200 мм и по отсутствию на складе ГСМ противопожарных емкостей (водоемов, резервуаров).

Обязать ООО «Авиапредприятие «Газпром Авиа» устранить нарушения пожарной безопасности, имеющиеся в деятельности его Томского филиала, путем оборудования склада ГСМ кольцевым противопожарным водопроводом диаметром не менее 200 мм и установки на складе ГСМ противопожарных емкостей (водоемов, резервуаров) в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Авиапредприятие «Газпром Авиа» в пользу муниципального образования «город Томск» государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья: Ю.В. Кулинченко