Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 июля 2012 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Гречман А.Ю., при секретаре Щур П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю к Ахмедову А.С. о признании регистрации по месту жительства недействительной, У С Т А Н О В И Л: УФМС по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к Ахмедову А.С. оглы, в котором просит признать недействительной регистрацию Ахмедова А.С., ... года рождения, по месту жительства по адресу: .... В обоснование заявленных требований указало, что в адрес УФМС России по Ставропольскому краю поступили материалы служебной проверки по факту выдачи паспорта гражданина Российской Федерации Ахмедову А.С. в результате которой установлено, что в ходе служебной проверки по факту документирования паспортом гражданина Российской Федерации Ахмедовой М.А. и ее матери С.В. отец - Ахмедов А.С., документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии ... Томским РОВД ... ... в связи с общим обменом. В заявлении о выдаче паспорта формы № 111 на имя Ахмедова А.С. отсутствует подпись начальника паспортно -визового подразделения и подпись лица, оформившего данный документ. По сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Томской области Ахмедов А.С., ... года рождения значится зарегистрированным по месту пребывания с 27.10.2009 года по 07.10.2011 года по адресу: ... По сведениям базы КД МИД России «Гражданство», установлено в УФМС России по ..., Ахмедов А.С., ... года рождения, в приобретении гражданства РФ в консульских заграничных учреждениях не значится. Согласно ответу от 12.09.2011 № 4080/кс следует, что Ахмедов А.С. ... года рождения в электронной базе данных Консульской службы секции интересов Российской Федерации при Посольстве Швейцарии в Грузии как оформивший гражданство Российской Федерации не значится. Под регистрационным номером № 16452 значится иное лицо. В ходе проведенной проверки паспорт гражданина Российской Федерации серии ... ..., выданный ПВС Томского РОВД на имя Ахмедова А.С. ... года рождения, урож. Грузинской ССР, признан выданным в нарушение установленного порядка, кроме того, факт приобретения гражданства Российской Федерации Ахмедовым А.С. в Посольстве России в Грузии не нашел своего подтверждения. Согласно сведений отдела адресно-справочной работы УФМС России по Ставропольскому краю, Ахмедов А.С. с 06.12.2001 по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: .... Таким образом, Ахмедов А.С. был зарегистрирован в соответствии с правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации как гражданин РФ, но, тем не менее, гражданином Российской Федерации не являлся. Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю и ответчик – А.С.- оглы, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах не явки не сообщили. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что требования УФМС по Ставропольскому краю о признании недействительной регистрации Ахмедова А.С. по месту жительства по адресу: ..., подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.2003 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. В соответствии со ст. 2 названного Закона место жительства –жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно заключению материалам служебной проверки по факту выдачи паспорта гражданина Российской Федерации Томским РОВД г. Томска подтвердился факт выдачи в нарушение установленного порядка ПВС Томского РОВД паспорта гражданина Российской Федерации серии ... на имя Ахмедова А.С. Из ответа администрации Ульяновского сельсовета Георгиевского района Ставропольского края от 23.04.2012 и адресной справки от 24.04.2012 следует, что Ахмедов А.С., прибывший из Тюменской области Тюменского района с. Итака зарегистрирован на территории муниципального образования Ульяновского сельсовета Георгиевского района 06.12.2001 по адресу: ... на основании заявления его жены С.В. в принадлежащий ей жилой дом по вышеуказанному адресу. Гражданин Ахмедов А.С. снялся с регистрационного учета лично 20.03.2012 в с. Кузовлево Томской области. Согласно заявлению от 05.12.2001 С.В. просила зарегистрировать ее супруга Ахмедова А.С.оглы на ее жилплощадь на .... Из свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 30.04.2001 следует, что С.В. является собственником жилого дома расположенного по адресу: .... Согласно копии домовой книги А.С.оглы зарегистрирован по указанному адресу. Из акта обследования домовладения, представленного главой администрации Ульяновского сельсовета Георгиевского района Ставропольского края от 24.04.2012 по адресу: ... следует, что дом по указанному адресу брошен, частично разрушен, не пригоден к проживанию. Со слов соседей в данном домовладении никто не проживает. Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение, в котором зарегистрирован Ахмедов А.С.-оглы, в смысле ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» его местом жительства не является. Кроме того, Ахмедов А.С.-оглы был зарегистрирован в соответствии с правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации как гражданин РФ, но тем не менее, гражданином Российской Федерации не являлся. В связи с чем, ответчик должен быть зарегистрирован по месту пребывания после постановки на миграционный учет. Следовательно, регистрация по месту жительства ответчика осуществлена в нарушение законодательства, действовавшего на момент обращения. Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10,12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713» указал, что документы, предъявляемые в соответствии с ч.1 ст. 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» должностным лицам, ответственным за регистрацию, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестно исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении (п. 4 постановления). В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 28.03.2003 № 102 добросовестное поведение как граждан, так и должностных лиц, ответственных за регистрацию, является обязательным условием надлежащей регистрации граждан в конкретном жилом помещении. Это означает, что злоупотребление своим правом указанными лицами может повлечь признание решения о регистрации недействительным в судебном порядке. В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Ахмедова А.С.-оглы в доход местного бюджета подлежат взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой истец освобожден. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю к Ахмедову А.С. о признании регистрации по месту жительства недействительной удовлетворить. Признать регистрацию Ахмедова А.С., ... года рождения, урож. Грузинской ССР по месту жительства по адресу: ..., недействительной. Взыскать с Ахмедова А.С. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход местного бюджета. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска. Председательствующий судья А.Ю. Гречман