Дело № 2-1521/12

Именем Российской Федерации

06 сентября 2012 года Октябрьский районный суд г. Томска Томской области в составе:

председательствующего судьи Кулинченко Ю.В.

при секретаре Сабылиной Е.А.,

с участием истца Кулешова А.В.

представителя ответчика Масленникова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулешова А.В. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Томску о взыскании денежной суммы,

установил:

Кулешов А.В. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Томску (далее - УМВД России по г. Томску), в котором с учетом уменьшения размера требований просит взыскать денежные средства в сумме 80.681 рублей 18 копеек в качестве оплаты его гонорара.

В обоснование своих требований указал, что в период с 25.06.2010 и по настоящее время работал в качестве защитника по назначению в отделах полиции при УМВД РФ по г.Томску. Однако за указанный период ответчиком была выплачена только часть причитающегося ему гонорара. В выплате недостающей части ответчик отказал со ссылкой на определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 № 462-О-О, а также на Постановление Правительства РФ от 04.07.2003 № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве». Неоднократно обращался в бухгалтерию УМВД РФ по г.Томску с просьбой ликвидировать указанную задолженность. Считает действия руководства УМВД России по г. Томску необоснованными, поскольку нарушено его конституционное право на оплату труда в полном объеме за участие в уголовном судопроизводстве.

Истец Кулешов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по тем же основаниям.

Представитель ответчика Масленникова И.В., действующая на основании доверенности от № 38-20/4470 от 14.08.12, в судебном заседании иск не признала, представила письменный отзыв, в котором указала, что Постановлением Правительства РФ от 04.07.2003 № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве» установлено, что минимальный и максимальный размеры оплаты труда адвоката за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, с учетом сложности уголовного дела. За один день участия определен размер оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном производстве – не менее 275 рублей и не более 1100 рублей, а за один день участия, являющимся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время – не менее 550 рублей и не более 2200 рублей. Время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые адвокат был фактически занят выполнением поручения вне зависимости от длительности работы в течение дня. В связи с чем оплате подлежит полный рабочий день, не зависимо от затраченного времени по каждому уголовному делу, при наличии нескольких постановлений об оплате труда адвоката, при выполнении поручений по соответствующему уголовном делу. Таким образом, правомерной представляется оплата, не превышающая за 1 день работы суммы 1100 рублей, иное привело бы к нарушению указанного постановления.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Кулешова А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 49 УПК РФ защитник - лицо, осуществляющее в установленном настоящим Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитников допускаются адвокаты.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее Закон) адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Конституционный Суд РФ в своих Постановлениях от 23.12.1999 № 18-П и от 23.01.2007 № 1-П указывал, что конституционному праву граждан на квалифицированную юридическую помощь корреспондирует обязанность государства предоставить достаточные гарантии ее оказания. К числу таких гарантий относится создание надлежащей экономической основы качественного оказания квалифицированной юридической помощи, в том числе предоставление финансирования деятельности адвокатов, осуществляющих защиту подозреваемых и обвиняемых по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в достаточном объеме.

Данный вывод согласуется с позицией Европейского Суда по правам человека, который в Постановлении от 13.05.1980 по делу «Артико (Artico) против Италии» указал, что Конвенция о защите прав человека и основных свобод призвана гарантировать не теоретические или иллюзорные права, а их практическое и эффективное осуществление; это особенно справедливо в отношении права на защиту, которое занимает видное место в демократическом обществе, как и само право на справедливое судебное разбирательство, из которого оно вытекает; именно в силу этого данному праву обвиняемого (подозреваемого) корреспондирует обязанность государства обеспечить бесплатную помощь защитника по уголовным делам.

Пунктом 8 ст. 25 Закона предусмотрено, что труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.

Аналогичные положения содержатся в ч. 5 ст. 50 УПК РФ.

На основании п. 5 ч. 2, 4 ст. 131 УПК РФ к процессуальным издержкам относятся суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению. Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2003 № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда» (далее Постановление) размер оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, составляет за один день участия не менее 275 рублей и не более 1100 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время - не менее 550 рублей и не более 2200 рублей. При определении размера оплаты труда адвоката учитывается сложность уголовного дела.

В соответствии с п. 6 Постановления в целях определения (расчета) размера оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела разработан Порядок расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 15.10.2007 № 199/87н (далее Порядок).

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые адвокат был фактически занят выполнением поручения по соответствующему уголовному делу вне зависимости от длительности работы в течение дня по данному уголовному делу, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня, ночного времени.

Суд приходит к выводу о том, что указанные выше положения не запрещают адвокату участвовать в качестве защитника по нескольким уголовным делам в течение суток (дня), а также не содержат ограничений по оплате труда адвоката по данному основанию. Все указанные выше положения относятся к установлению размера и порядка вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда по конкретному одному уголовному делу. За участие в каждом уголовном деле исчисляется оплата в полном объеме как за целый день.

Как видно из дела, Кулешов А.В. является адвокатом, членом Некоммерческой организации Коллегии адвокатов «Томский юридический центр» Томской области, что подтверждается реестрами на оплату труда адвоката, участвующего по делам и не опровергается ответчиком.

Судом установлено, что в период времени с июня 2010 года по настоящее время адвокат Кулешов А.В. участвовал в качестве защитника по назначению органов предварительного следствия и дознания УМВД России по г. Томску по различным уголовным делам.

В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Факт участия Кулешова А.В. в качестве адвоката по уголовным делам за период с июня 2010 года по июнь 2012 года признается ответчиком и подтверждается представленными суду реестрами (05 май 2010 Сч. 312/06-10, июнь 2010 Сч.357/07-10, июль 2010 № 438/08-10, август 2010 Сч.489/09-10, август 2010 Сч.490/09-10, сентября 2010 Сч. 542/10-10, октябрь 2010 Сч.582/11-10, октябрь 2010 Сч. 634/12-10, декабрь 2010 Сч.07/01-11, февраль 2011 Сч.161/03-11, июнь 2011 Сч.345/07-11, декабрь 2010 Сч.53/01-11, январь 2011, январь 2011 Сч.106/03-11, март 2011 Сч.214/04-11, апрель 2011 Сч.263/05-11, июль 2011 Сч.454/09-11, октябрь 2011 Сч.568/11-11, декабрь 20111 Сч.11/01-12, декабрь 2011 Сч.32/01-12, февраль 2012 Сч.141/03-12, март 202 Сч.161/03-12, март 2012 Сч.209/04-12, апрель 2012 Сч.258/05-12, май 2012 Сч.313/06-12, июнь 2012 Сч.365/07-12), справками счет №07/01-11 от 12.01.2011, №161/03-11 от 30.03.2011, №345/07-11 от 15.07.2011, №365/07-12 от 03.07.2012, справкой главного бухгалтера Некоммерческой организации Коллегии адвокатов «Томский юридический центр» Томской области Т.В. от 28.08.2012 и платежными поручениями (№ 867 от 04.08.2010, №196 от 19.09.2010, №44 от 22.09.2010, №843 от 09.11.2010, №842 от 09.11.2010, №214 от 10.12.2010, №372 от 20.12.2010, № 718 от 17.02.2011, № 715 от 17.02.2011, №517 от 21.03.2011, № 518 от 21.03.2011, №798 от 13.05.2011, №756 от 17.06.2011, № 624 от 12.10.2011, № 151 от 28.12.2011, №75 от 29.12.2011, №126 от 12.12.2011, №451 от 22.03.2012, №454 от 22.03.2012, №88 от 04.06.2012, №924 от 27.06.2012, №334 от 21.06.2012, №173 от 03.07.2012, №691 от 19.07.2012).

Также предстаивтель ответчика признал математически верной сумму не оплаченного истцу вознаграждения в размере 80.681 рублей 18 коп., которая должна был быть выплачена при исчислении гонорара адвоката исходя из количества уголовных дел, в которых он участвовал в качестве защитника, а не из количества затраченных им на это календарных дней.

Таким образом, общий размер выплаты за период с июня 2010 года по июнь 2012 года составляет 264 153 рубля 09 копеек, а общий размер задолженности за период с июня 2010 года по июнь 2012 года по оплате труда адвоката Кулешова А.В., с учетом выплаченных денежных сумм, составляет 80 681 рублей 18 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представитель ответчика, уведомленный о необходимости доказывания факта отсутствия задолженности перед истцом, достоверных доказательств, подтверждающих своевременную и в полном объеме выплату истцу причитающихся денежных сумм, не представил. Сумму расчета долга не оспаривала.

Напротив, согласно справке расчета оплаты труда адвоката Кулешова А.В. за период с июня 2010 года по июнь 2012 года, подписанной главным бухгалтером УМВД России по г. Томску, общая сумма вознаграждения составила 264.153 рубля 09 копеек, сумма перечисленных денежных средств составила 183 471 рублей 91 копеек, остаток – 80 681 рубль 18 копеек не принята к учету и не оплачена.

С учетом изложенного, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что нарушенное ответчиком конституционное право истца на вознаграждение за труд подлежат восстановлению путем взыскания с УМВД России по г. Томску в пользу Кулешова А.В. денежной суммы в размере 80.681 рубль 18 копеек.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 данного Кодекса.

Законодательством не предусмотрена возможность освобождения государственных органов от возмещения судебных расходов (по смыслу п.п. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ указанные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины в бюджет, а не от возмещения понесенных другой стороной судебных расходов). В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа, расходы истца по уплате государственной пошлине подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что согласно чек-ордеру от 10.08.2012 при подаче иска Кулешовым А.В. была оплачена государственная пошлина в размере 2 900 рублей, исковые требования удовлетворены частично, суд считает необходимым в соответствии с требованиями подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ взыскать с ответчика УМВД России по г. Томску в пользу истца расходы по оплате последним при подаче иска государственной пошлину в сумме 2.620 рублей 44 копейки.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Кулешова А.В. удовлетворить полностью.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Томску в пользу Кулешова А.В. в счет оплаты труда за участие в качестве защитника по уголовным делам денежные средства в размере 80.681 (восемьдесят тысяч шестьсот восемьдесят один) рубль 18 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2.620 рублей 44 копеек.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья: Ю.В. Кулинченко