Дело № 2-1555/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2012 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кулинченко Ю.В.,

при секретаре Толстокулаковой Е.М.,

с участием истца Носкова А.Е.,

представителя истцов Крюковой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску дело по иску Носкова А.Е., Носкова Е.В. к администрации г. Томска о признании права собственности на самовольно реконструированное нежилое строение,

установил:

Носков А.Е., Носков Е.В. обратились в суд с иском к администрации г. Томска, в котором просят признать за ними в равных долях право общей долевой собственности на нежилое строение, расположенное по адресу: г. Томск, ул. Б.Куна, д. 20/1, общей площадью 1213,90 кв.м после самовольно проведенной реконструкции.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются собственниками в равных долях нежилого строения, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Б.Куна, д. 20/1, общей площадью 397,3 кв.м. Строение расположено на земельном участке общей площадью 557,00 кв.м, кадастровый № 70:21:0100033:0001, который также принадлежит истцам на праве общей долевой собственности и предназначен для эксплуатации и обслуживания нежилого строения. В указанном нежилом объекте истцы в 2008 г. без получения на то соответствующих разрешений произвели работы по возведению дополнительных помещений. Работы производились собственными силами за счет собственных средств. После проведенных работ общая площадь строения составила 1.213,9 кв.м, основная площадь 885,6 кв.м, вспомогательная площадь 328,3 кв.м. Строение относится к категории нежилых и представляет собой двухэтажное здание с подвалом и мансардным этажом, которое используется по назначению. Дополнительные помещения были возведены в связи с производственной необходимостью. Все проведенные работы по реконструкции были выполнены с учетом норм и правил, не несут угрозу жизни, что подтверждают соответствующие надзорные службы. Истцы обращались в Департамент Архитектуры и Градостроительства г.Томска с вопросом ввода указанного строения в эксплуатацию, на что был получен отказ от 27.04.2012, было предложено решить вопрос в судебном порядке. За весь период эксплуатации строения владельцы недвижимого имущества добросовестно оплачивают коммунальные услуги, производят ремонт, содержат объект в надлежащем порядке. В связи с изложенным и на основании ч. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ истцы просят удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебное заседание истец Носков Е.В., представитель ответчика администрации г.Томска не явились, представив письменные заявление и отзыв с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, что суд в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным. В соответствии с дополнением к отзыву на исковое заявление от 10.09.2012 администрация г.Томска не возражает против удовлетворения требований истцов.

В судебном заседании истец Носков А.Е., представитель истцов Носкова Е.В., Носкова А.Е. - Крюкова Н.П., действующая на основании доверенностей от 07.03.2012, выданных сроком на три года, исковые требования подержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что истец Носков А.Е. получил разрешение на разработку проекта, после чего был сделал эскизный проект. Затем он обратился с заявлением в администрацию, ответ от которой последовал через два года. Изначально здание было 2-этажное, сейчас этажность здания составляет 4 этажа. После реконструкции он обращался в различные организации для проведения обследований, советовался с различными специалистами. В настоящий момент истцы имеют существующее здание и второе здание внутри со своим фундаментом. Также была усилена мансарда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм права обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является возведение ее лицом в границах земельного участка, предоставленного ему на каком-либо вещном праве.

В судебном заседании установлено, что Носков А.Е., Носков Е.В. имеют в собственности по 1/2 доли на нежилое строение, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Б.Куна, д. 20/1, общей площадью 397,3 кв.м и на том же праве земельный участок по 1/2 доли под данным строением, общей площадью 557,00 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 70 АА № 107343, серии 70 АА № 107344 от 13.02.2006, серии 70 АА № 107345, серии 70 АА № 107346, кадастровым паспортом земельного участка от 24.07.2009, кадастровым планом земельного участка от 03.10.2002, выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/008/2012-15438 от 03.09.2012 (Том 1, л.д. 23-31, Том 3, л.д. 188).

Судом установлено, что по вышеназванному адресу истцами с использованием собственных средств и сил в указанном нежилом строении в 2008 г. без получения соответствующих разрешений возвели дополнительные помещения, что следует из технического паспорта от 24.12.2008 по состоянию на 19.11.2008 в отношении нежилого строения, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Б.Куна, д. 20/1, общей площадью 1213,9 кв.м, в котором указано на отсутствие предъявления разрешения на возведение или переоборудования Литер А, а также платежными документами, подтверждающими оплату истцами строительных материалов за период с 2007 г. по 2011г. (Том 1, л.д. 15-18).

Кроме того, представленной разрешительной документации об эксплуатации электроустановок следует, что в 2008 и 2009 гг. истцом Носковым А.Е. были получены соответствующие разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию электроустановок, необходимых истцам для проведения строительно-монтажных работ.

Из технического паспорта здания (строения) пристройки к ДК «Авангард», расположенной по адресу: г. Томск, ул. Б.Куна, д. 20/1, кадастрового паспорта земельного участка от 24.07.2009, кадастрового плана земельного участка от 03.10.2002, выписки из Единого Адресного Реестра г. Томска с приложенным к нему ситуационным планом (Том 1, л.д. 19-22, 27-31, 181-182) следует, что нежилое строение с самовольными помещениями находится в пределах границ земельного участка, красные линии, проходящие через этот земельный участок, отсутствуют, разрешенное использование (назначение) – для эксплуатации и обслуживания нежилого строения.

В соответствии с сообщением Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска от 12.09.2012 (Том 3, л.д. 185) в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», утвержденных решением Думы г. Томска от 27.11.2007 № 687, земельный участок по адресу: г. Томск, ул. Б.Куна, 20/1, с кадастровым № 70:21:0100033:0001, расположен в территориальной зоне делового, общественного и коммерческого назначения (О-1), предназначенной для создания правовых условий формирования разнообразных объектов городского значения.

Из материалов дела видно, что перед тем как произвести реконструкцию нежилого задания по адресу: г. Томск, ул. Б. Куна, 20/1, Носков А.Е. обращался в к первому заместителю меру г. Томска с просьбой о разрешении ее провести, на что им был получен положительный ответ о разрешении разработать проект реконструкцию указанного нежилого здания под административно-торговое на земельном участке площадью 557 кв.м, принадлежащего заявителю на праве общей долевой собственности, кадастровый № 70:21:0100033:0001, что подтверждается заявлением Носкова А.Е. в адрес первого заместителя мэра г. Томска от 03.03.2008, постановление мэра г. Томска с приложенным к нему ситуационным планом.

Однако в соответствии с сообщением комитета строительного и земельного контроля Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска от 27.04.2012 (Том 1, л.д. 227) Носкову А.Е. было отказано в выдаче разрешения на ввод самовольно построенного (реконструированного) объекта капитального строительства в эксплуатацию, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Б. Куна, 20, стр. 1, в связи с тем, что по данному адресу не выдавалось разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, рекомендовано обратиться в суд и оформить права на построенный (реконструированный) объект капитального строительства по названному адресу в судебном порядке.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение соблюдения вышеназванного требования гражданского законодательства истцами представлены соответствующие заключения и отчет компетентных организаций.

Так, из научно-технического отчета ООО «СНПО ТомГеопроект» по инструментальному обследованию технического состояния строительных конструкций задания по адресу: г.Томск, ул. Б.Куна, 20/1, изготовленного в 200г., (Том 1, л.д. 32-180) следует, что эксплуатационная надежность строительных конструкций здания по улице Бела Куна, 20/1 в г. Томске обеспечена, и сооружение может надежно эксплуатироваться в соответствии с принятым назначением.

В соответствии с заключением ООО «Томская проектная компания», выполненным в 2012г., о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности нежилого здания по улице Бела Куна, 20/1 в г. Томске (Том 3, л.д. 193-212) в результате визуального обследования и проведения расчетных проверок несущих конструкций строение отвечает II нормальному уровню ответственности здания согласно ГОСТ 27751-88 с изменениями, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по вопросам архитектуры и строительства от 21.12.93 №18-54. Работы по возведению строения выполнены в соответствии с требованиями Строительных Норм и Правил, действующих на территории РФ. Учитывая выше изложенное и нормальное состояние ограждающих и несущих конструкций подвала, двух надземных этажей и мансардного этажа по адресу: г. Томск, ул. Бела Куна, 20/1, является объектом завершённого строительства, пригодным для эксплуатации. Обследуемый объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям Строительных Норм и Правил и другим нормативным документам.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей В.В., А.В. подтвердили суду выводы о надлежащем техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности нежилого здания по указанному адресу.

Согласно заключению по результатам экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности нежилого помещения ООО «Томскпожсервис» 2011 г. (Том 1, л.д. 187-189) нежилое здание по адресу: г. Томск, Бела Куна, 20/1, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» № 42 от 12.07.2011 (Том 1, л.д. 184) торгово-административное здание(литер) А по адресу: г. Томск, ул. Бела Куна, 20/1, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному, и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Из заключения Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды по Томской области №3150 от 02.09.2011 (Том 1, л.д. 185-186) усматривается, что по состоянию на 31.08.2011 при эксплуатации нежилого строения по адресу: г. Томск, ул. Бела Куна, 20/1, не нарушаются требования природоохранного законодательства, уровень воздействия на окружающую среду допустим.

В заключении Центра экологического аудита № 14 от 31.08.2011 (Том 1, л.д. 190-194) указано, что нежилое строение, расположенное по адресу: г. Томск, ул. Бела Куна, 20/1, оказывает воздействие на окружающую среду в допустимых пределах.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку сохранение нежилого строения, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Бела Куна, 20/1, общей площадью 1213,90 км.м., после самовольно проведенной реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, исковые требования Носкова А.Е., Носкова Е.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 –199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Носкова А.Е., Носкова Е.В. удовлетворить.

Признать за Носковым А.Е., Носковым Е.В. право общей долевой собственности в равных долях на нежилое строение, расположенное по адресу: г. Томск, ул. Бела Куна, 20/1, общей площадью 1213,90 км.м., после самовольно проведенной реконструкции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий Ю.В. Кулинченко