дело № 2-1680/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 октября 2012 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе: председательствующего - судьи - Князева А.Г. при секретаре - Черепановой О.А. с участием – истца - Толмачевой А.В. представителя истца - Кузнецовой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Толмачевой А.В. к Симагиной А.Б. о признании утратившей право пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Толмачева А.В. обратилась в Октябрьский районный суд г.Томска с иском к Симагиной А.Б., в котором просила признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем квартиры по адресу: .... Кроме нее в квартире с 26.09.1994. зарегистрирована ее дочь Симагина А.Б. В 1999 году она выехала из данной квартиры и до настоящего времени в ней не проживает, однако с регистрационного учета по данному адресу не снялась. Личных вещей, принадлежащих ответчику, в данном жилом помещении нет, за коммунальные услуги она не платит. Истец Толмачева А.В. в судебном заседании поддержала требования иска по основаниям, изложенным в нем. Дополнительно пояснила, что с дочерью Симагиной А.Б. у нее доброжелательные отношения. В 1999 году ответчик уехала в Италию, где до настоящего времени проживает, будучи замужем, и работает. Дважды приезжала в гости, проживала в спорной квартире, но уехала и возвращаться в Россию и вселяться в спорное помещение не намеревается. Представитель истца Кузнецова Л.В., действующая на основании ордера № 317 от 10.09.2012., требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Ответчик Симагина А.Б., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, о чем в деле имеется телефонограмма от 28.09.2012., в судебное заседание не явилась, по телефону подтвердила, что по месту регистрации не проживает, в удовлетворении иска не возражает, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст.5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то ЖК РФ может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 01.03.2005 года. Учитывая то обстоятельство, что ЖК РФ вступил в силу с 01.03.2005., а спорные правоотношения имели место до вступления в силу ЖК РФ, суд считает необходимым руководствоваться при рассмотрении настоящего гражданского дела по первоначальному иску ЖК РСФСР. Ст. 50 ЖК РСФСР закрепляет, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Согласно ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Таким образом, ЖК РСФСР устанавливал основания и порядок приобретения гражданами права пользования жилым помещением по договору социального найма (ордер либо вселение в качестве члена семьи нанимателя). Согласно ст.ст. 60, 61 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Таким образом, статьи 60, 61, 69 ЖК РФ устанавливают основания и порядок приобретения гражданами права пользования муниципальным жилым помещением по договору социального найма (решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения (ранее ордер), либо вселение в качестве члена семьи нанимателя. В соответствии со ст.89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В силу ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Сам факт регистрации лица на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое оценивается судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 02.07.2009. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» (п.32) разъяснил, что при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. В судебном заседании установлено, что 25.09.1992. исполнительным комитетом Томского городского совета народных депутатов Толмачевой А.В. выдан ордер ... из которого следует, что Толмачева А.В. проживающая по адресу: ..., имеющая жилую площадь из двух комнат размером 28 кв.м, в том что она и проживающие с ней 6 человек имеют право вселения в порядке обмена с Мацыновым Н.И. на жилую площадь в г.Томске по адресу: ..., состоящую из трех комнат размером 37 кв.м. Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении подтверждается справкой ООО «Компания Управа» от 17.08.2012., из которой следует, что по адресу: ..., где ответственным квартиросъемщиком является Толмачева А.В., зарегистрирована Симагина А.Б. Факт добровольного выезда ответчика из спорной квартиры подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Так, свидетели Л.И.О. и Т.О.О. в судебном заседании показали, что их сестра Симагина А.Б. в 1999 году уехала в Италию, устроилась там на работу, вышла замуж и родила двоих детей, в связи с чем осталась там на постоянное место жительство, переезжать в Россию не собирается. Приезжала к ним в гости в 2000 году и в 2006 году, но с регистрационного учета не снялась, общаются с ней по телефону и по интернету. Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются друг с другом, не противоречат пояснениям истца и письменным доказательствам, собранным по делу, в связи с чем суд считает возможным положить их в основу своего решения. Таким образом, оценив изложенные выше доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно выехала из указанного жилого помещения вместе со своими вещами, длительное время в нем отсутствует, в содержании квартиры не участвует, попыток вселения не предпринимает, в связи с чем, суд считает, что исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением являются обоснованными. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: иск Толмачевой А.В. к Симагиной А.Б. о признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить. Признать Симагину А.Б. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... Данное решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции, через суд, принявший настоящее решение. Председательствующий - судья - А.Г Князев Мотивированное решение составлено – 10 октября 2012 года.