Дело № 2-1718/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 октября 2012 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Ганиной С.Н., при секретаре Белоногове В.В., с участием представителя истца Зарубина Е.А., представителя ответчика Музеник В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Овсянниковой З.Н. к администрации г. Томска о признании права собственности на земельный участок, установил: Овсянникова З.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Томска, в котором просит с учетом уточнения, признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Томск, ... в размере 259/518 долей, кадастровый номер ... В обоснование заявленных требований истец указала, что 24.10.1984 приобрела 1/2 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Томск, ... который расположен на земельном участке по указанному адресу. Истцу принадлежит 259/518 долей (1/2 доли) в праве пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, площадью 518 кв.м., на котором находится самовольно реконструированный жилой дом. Указала, что в государственном кадастре содержатся сведения, что половина вышеуказанного земельного участка принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения О. Земельным участком истец владеет с 1984 года. 09.07.2000 указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер .... 04.05.2012 истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области с заявлением о регистрации права собственности на указанный земельный участок. В связи отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области было отказано в государственной регистрации права на землю. Истец Овсянникова З.Н. извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное исковое заявление в отсутствие истца. В судебном заседании представитель истца Овсянниковой З.Н. – Зарубин Е.А., действующий по доверенности от 05.04.2011, в реестре за №2-1061, сроком на три года, исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям. Представитель ответчика администрации г.Томска – Музеник В.В., действующая по доверенности от 05.06.2012 № 3641, сроком на один год, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, о чем представила письменный отзыв. Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В ст.40 Конституции Российской Федерации с учётом положений международно-правовых актов (статьи 25 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, статьи 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года, статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года) закреплено право каждого на жилище. В силу ст. 15 (гл. III) ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. Пунктом 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Как указано в п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 № 10/22 указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Статьей 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В судебном заседании не оспаривалось сторонами, что О. с 1975 года, а Овсянниковой З.Н. с 1984 года на праве собственности принадлежит по 1/2 доли домовладения, находящегося по адресу: г. Томск, ..., и расположенного на земельном участке по адресу: г. Томск, ..., общей площадью 546,10 кв.м. Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 13.03.2012 за Овсянниковой З.Н. признано право собственности на 1/2 долю самовольно реконструированного индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: г. Томск, ... инвентарный номер ..., общей площадью 235,3 кв.м., количество этажей 2. Так, настоящим решением установлено, что на принадлежащем Овсянниковой З.Н. земельном участке по адресу: г. Томск, ..., находится реконструированный жилой дом, при реконструкции которого истцом были соблюдены строительные, санитарные и пожарные нормы и правила безопасности для жизни и здоровья граждан. В соответствии с договором купли-продажи жилого дома от 24.10.1984, Овсянникова З.Н. приобрела у П. 1/2 долю домовладения, расположенного по адресу: г. Томск, ... Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 11.05.2012 70-АВ 271160 Овсянникова З.Н. приобрела 1/2 долю в праве общей долевой собственности на объект права: жилой дом, общая площадь 235,3 кв.м., лит.А, адрес: г. Томск, ... Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от 14.03.2011 ..., расположенного по адресу: г.Томск, ... земельный участок площадью 518 кв.м. предназначен для эксплуатации индивидуального жилого дома и принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Овсянниковой З.Н. (259/518) и О. (259/518). 04.05.2012 истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок. 23.05.2012 Овсянниковой З.Н. было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, что подтверждается уведомлением от 23.05.2012 №01/151/2012-224. Установленные судом обстоятельства дают полагать, что несмотря на отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный по адресу: г. Томск, ... в государственном кадастре содержатся сведения о принадлежности 1/2 доли на указанный земельный участок Овсянниковой З.Н., в связи с чем, суд считает, что истец обладает правом собственности на данный земельный участок. Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Учитывая, что право истца возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Земельного кодекса Российской Федерации в силу положений ст. ст. 6, 25,2 указанного Федерального закона и п. 9.1. ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» суд считает возможным признать право собственности Овсянниковой З.Н. на спорный земельный участок, расположенный по адресу: г. Томск, ... кадастровый номер ... Кроме того в соответствии с ч. 2 ст. 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Иск Овсянниковой З.Н. к администрации г. Томска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать за Овсянниковой З.Н. право собственности на 259/518 долей земельного участка, площадью 518 кв.м., кадастровый номер ..., расположенный по адресу: г. Томск, ... Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска. Председательствующий судья С.Н. Ганина