Дело № 12-20/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
22 января 2010 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Кокаревич И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в ... жалобу Чагарова А.Р., ... лейтенанта ..., на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска по делу об административном правонарушении от 14.12.2009 года,
УСТАНОВИЛ:
Чагаров А.Р. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска от 14.12.2009 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года, указав в обоснование требований жалобы, что дело об административном правонарушении было рассмотрено без его участия, так как он не был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, сведения о проведении мировым судьей подготовки дела к судебному разбирательству, назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, вызове его в судебное заседание отсутствуют. Просил обжалуемое постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чагаров А.Р., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки судью не известил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть данную жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чагарова А.Р.
В судебном заседании защитники лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чагарова А.Р. – Тимощенко С.С., Биланчук А.Г., действующие на основании доверенности от 26.11.2009 г., реестровый № 9729, сроком на три года, в судебном заседании поддержали доводы жалобы по основаниям, изложенным в ней. Защитник Тимощенко С.С. представила письменное ходатайство с требованием об отмене постановления по делу об административном правонарушении в силу того, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с нарушением правил подведомственности, так как Чагаров А.Р. является военнослужащим, следовательно дело подлежало рассмотрению гарнизонным военным судом, указав, что в нарушение ч.ч. 1, 3 ст. 23.1, п. 2 ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, а также назначила ему наказание в виде лишения специального права сроком на 1 год 6 месяцев. Сведения о том, что Чагаров А.Р. является военнослужащим содержались в протоколе об административном правонарушении 70 АБ № 262529 от 25.11.2009 года, где в графе место работы и должность указано - ..., лейтенант ....
Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска от 14.12.2009 г. в отношении Чагарова А.Р. подлежит отмене по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и 2 настоящей статьи и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 26.11.2009 г. серии 70 АБ № 262529, 25.11.2009 г. в 01 час. 40 мин. Чагаров А.Р. управлял автомобилем ..., с явными признаками опьянения (нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке), от прохождения медицинского освидетельствования отказался, в графе "С протоколом ознакомлен и по поводу допущенного правонарушения поясняю следующее" указано: "Чагаров А.Р. управлял автомобилем от экспертизы отказываюсь в связи с тем, что дома больная жена", "имеется личная подпись Чагарова А.Р. В качестве места работы Чагарова А.Р. в протоколе указано: "..., лейтенант ...".
В нарушение указанных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья, располагая сведениями о том, что Чагаров А.Р. является военнослужащим, рассмотрел дело об административном правонарушении, признав Чагарова А.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено с нарушением правил подведомственности.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска от 14.12.2009 г., вынесенное в отношении Чагарова А.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Согласно ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы двухмесячный срок давности привлечения Чагарова А.Р. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска от 14.12.2009 г., вынесенное в отношении Чагарова А.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело подлежит направлению для рассмотрения в Томский гарнизонный военный суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу защитника Чагарова А.Р. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска от 14.12.2009 г. по делу об административном правонарушении в отношении Чагарова А.Р. отменить и направить дело на новое рассмотрение в Томский гарнизонный военный суд.
Судья: И.Н. Кокаревич