Бадалов Я.Д. Дело № 12-289/10
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 августа 2010 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Долбня С.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Гурьева А.Г., рассмотрев жалобу Гурьева А.Г., ..., на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Томска от 19.07.2010 года Гурьев А.Г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Гурьев А.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Томска от 19.07.2010 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование требований указал, что с 14.11.2005 года по настоящее время он не является директором ..., поскольку был уволен на основании Приказа от 14.11.2005 года № 11, и поэтому отношения к ... не имеет.
В судебном заседании Гурьев А.Г. доводы своей жалобы поддержал в полном объеме.
Судом установлено, что Гурьев А.Г. обратился с жалобой на постановление мирового судьи от 19.07.2010 года в установленный законом срок, поскольку жалоба на постановление мирового судьи поступила в мировой суд 29.07.2010 года.
Пункт 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, закрепляют, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Заслушав Гурьева А.Г., изучив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением является непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
Согласно протокола об административном правонарушении № 12-37/589 от 24.06.2010 года Гурьев А.Г., являясь руководителем ..., созданным 01.04.2005 года, в срок до 20.01.2010 года не предоставил сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, необходимых для осуществления налогового контроля, чем не выполнил требования п. 3 ст. 80 НК РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
В соответствии с учетными данными налогоплательщика ... создано 01.04.2005 года, его руководителем является Гурьев А.Г. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 9.08.2010 года.
К доводу Гурьева А.Г. о том, что он не является руководителем ... и на него не возложено должностных обязанностей по предоставлению в налоговые органы сведений, судья относится критически, расценивая его как избранный лицом, привлекаемым к административной ответственности способ защиты.
Довод Гурьева А.Г. о том, что он был уволен на основании приказа от 14.11.2005 года № 11, несостоятелен, поскольку в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 33 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998 № 14-ФЗ образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, относится к компетенции общего собрания участников общества.
Доказательства принятия общим собранием участников ... решения о прекращении полномочий Гурьева А.Г. в качестве директора в материалах дела отсутствуют, таким образом, судья приходит к выводу, что такие полномочия не прекратились.
Поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт непредставления руководителем ... - Гурьевым А.Г. сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год в установленный законодательством срок, судья приходит к выводу о том, что в действиях Гурьева А.Г. имеется состав, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
Санкция ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, положений закона, судья приходит к выводу о том, что Гурьев А.Г. законно и обоснованно привлечен к административной ответственности. Наказание назначено в минимальном пределе санкции указанной статьи.
Таким образом, 19 июля 2010 года мировой судья вынес обжалуемое постановление в отношении Гурьева А.Г. законно и обосновано.
В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе и решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Томска от 19 июля 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Гурьева А.Г. оставить без изменения, а жалобу Гурьева А.Г. без удовлетворения.
Судья: С.А. Долбня