Дело № 12-253/10
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
02 августа 2010 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Шукшин А.В., рассмотрев жалобу Дубс С.Р. на постановление УГИБДД УВД по Томской области ... по делу об административном правонарушении ... ...,
УСТАНОВИЛ:
Дубс С.Р. обратился в суд с жалобой на постановление ... по делу об административном правонарушении ... ..., вынесенное инспектором ОГИБДД ... Л., в которой, посчитав вышеуказанное постановление незаконным и необоснованным, просит его отменить.
В обоснование жалобы Дубс С.Р. указал, что 09 июля 2010 года в 08.00 часов его автомобиль стоял на станции ... ... ... на площадке для проверки диагностической карты. 30 июня 2010 года у него закончился срок технического осмотра принадлежащего ему автомобиля, а потому на станцию его автомобиль притянули на буксире. Когда очередь технического осмотра принадлежащего ему транспортного средства, подошла к нему, инспектор ГИБДД взял у него документы и осмотрел автомобиль. В ходе проводимого инспектором ГИБДД осмотра принадлежащего ему автомобиля, он задал последнему несколько вопросов, после ответа на которые, последовало снятие инспектором, с принадлежащего ему автомобиля, государственных регистрационных знаков, запрет эксплуатации транспортного средства по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, то есть «Управление транспортным средством без регистрационных знаков» и лишение права управления транспортными средствами на срок три месяца.
В судебном заседании заявитель Дубс С.Р. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, дополнив, что с данным решением инспектора ГИБДД он сразу же был не согласен, но тот сказал, что ему все равно, и вынес постановление.
Изучив материалы дела, выслушав заявителя, суд находит жалобу Дубс С.Р. подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 30.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из положений ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу п. 7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Так, постановлением ... по делу об административном правонарушении ГИБДД УВД Томской области ... ... Дубс С.Р. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 800 рублей, за то, что он в 09.50 часов 09.07.2010 года управляя автомобилем ..., государственный номер ... с не прошедшим государственным техническим осмотром двигался ... ... на пункт технического осмотра. Указанное постановление в отношении Дубс С.Р. было вынесено инспектором ГИБДД сразу же непосредственно на месте совершения последним административного правонарушения.
При этом сведения о том, что лицо, в отношении которого, вынесено постановление признает и не оспаривает наличие административного правонарушения и назначенного административного наказания, а от уплаты административного штрафа не отказывается, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют, что свидетельствует об обоснованности жалобы заявителя на незаконность и необоснованность составления вышеуказанного постановления, тем более как следует из жадобы заявителя, последний с данным постановлением согласен не был.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Согласно же ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Учитывая, вышеизложенные требования закона, а также то обстоятельство, что должностным лицом ГИБДД УВД ТО при вынесении постановления в отношении Дубс С.Р., протокол по делу об административном правонарушении составлен не был, судья приходит к выводу, что должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, а потому постановление подлежит отмене.
В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ вопрос о привлечении лица к административной ответственности (или не привлечении к административной ответственности, в том числе за отсутствием состава административного правонарушения) за правонарушения в области дорожного движения должен быть разрешен в течение двух месяцев с момента совершения такого правонарушения.
В настоящее время вышеуказанный двухмесячный срок не истек, а потому постановление ГИБДД УВД Томской области ... ... ... по делу об административном правонарушении в отношении Дубс С.Р. подлежит отмене, как постановленное с существенным нарушением процессуальных требований, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Жалобу Дубс С.Р. - удовлетворить.
Постановление ГИБДД УВД Томской области ... ... ... по делу об административном правонарушении по делу об административном правонарушении в отношении Дубс С.Р. отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу УГИБДД УВД Томской области, вынесшему указанное постановление.
Решение по жалобе может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней.
Судья: А.В. Шукшин