Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Томск 26 апреля 2010 года
Судья Октябрьского районного суда г. Томска Сибова И.А.,
рассмотрев жалобу ЮХНЕВИЧА И.Н., ... на протокол 70 АБ 282030 об административном правонарушении от 20.03.2010 года и постановление по делу об административном правонарушении 70 ПД 012544 от 22 марта 2010 года.
установила:
Постановлением по делу об административном правонарушении 70 ПД 012544 от 22 марта 2010 года Юхневич И.Н. привлечен к административной ответственности за невыполнение требований п.11 ОП Правил дорожного движения по ч.2 ст. 12.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 200 рублей.
Оспаривая свою виновность в нарушении указанного пункта Правил дорожного движения и наложение на него административного наказания, Юхневич И.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеназванное постановление и направить дело на новое рассмотрение, при котором должны быть учтены процессуальные нормы административного законодательства.
В обоснование жалобы Юхневич И.Н. указал, что 20 марта 2010 года он на автомобиле ..., двигался по ... в сторону .... У дома ..., его автомобиль был остановлен инспектором ДПС Т., который в ходе проверки документов, указал на управление транспортным средством, не прошедшим технический осмотр, вынес постановление об административном правонарушении. Ввиду несогласия с вменяемым нарушением, также инспектором был составлен протокол об административном правонарушении 70 АБ 282030. Однако указанный автомобиль прошел технический осмотр ранее, до отчуждения прежним собственником, о чем у него имеется талон о прохождении технического осмотра. Кроме того, при привлечении к административной ответственности, он не был ознакомлен с правами и обязанностями, предусмотренными ст.51 Конституции, ст.25.1; 25.3; 25.4; 25.7 КоАП РФ.
Будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, Юхневич И.Н. и представитель ГИБДД УВД Томской области в суд не явились, при этом заявитель представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, причина неявки последнего неизвестна, поэтому судья в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников.
Изучив материалы административного производства, считаю доводы Юхневич И.Н. обоснованными, а жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Согласно протокола серии 70 АБ № 282030 от 20 марта 2010 года об административном правонарушении, составленным инспектором по ИДПС роты № 3 ОБДПС Т., 20 марта 2010 года в 02 час. 00 мин., на ... в ..., Юхневич И.Н. управлял автомобилем ..., не прошедшим государственный технический осмотр, чем не выполнил требования 11 ОП ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.1 КоАП РФ.
Согласно Положения «О проведении государственного технического осмотра автомототранспортных средств», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 года за № 880 лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся транспортными средствами на праве собственности или ином законном основании обязаны представлять транспортные средства на первый государственный технический осмотр в течение 30 суток после его государственной регистрации в Госавтоинспекции, а впоследствии - в конкретные год и месяц, которые устанавливаются Госавтоинспекцией в соответствии с периодичностью, предусмотренной пунктом 4 настоящего Положения,
На основании п. 29 «Правил проведения государственного технического осмотра автомототранспортных средств», утвержденных приказом МВД России от 15 марта 1999 года N 190 внесение в регистрационные документы на транспортное средство изменений, связанных с изменением сведений о собственнике (представителе собственника) или заменой государственного регистрационного знака, и выдача в связи с этим нового талона производятся без проверки технического состояния транспортного средства.
Из представленных в суд документов: копии талона следует, что прохождение очередного осмотра - март 2010 года установлен для автомобиля ..., имеющий регистрационный знак .... Вместе с тем, указанное транспортное средство зарегистрировано на собственника Ю. 25 апреля 2009 года и имеет регистрационный знак О 250 ОС 70.
Таким образом, заявителем Юхневич И.Н. в установленный законом срок, в связи с внесением в регистрационные документы на транспортное средство изменений, связанных с изменением сведений о собственнике и регистрационных знаков не получен новый талон технического состояния транспортного средства.
В соответствии с п. 3 – 6 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Вместе с тем в нарушении указанных требований КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении 70 АБ № 282030 от 20 марта 2010 года имеется запись о не разъяснении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его прав и обязанностей, предусмотренных Конституцией РФ и КоАП РФ; отсутствуют сведения о вручении либо направлении копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении 70 ПД 012544 от 22 марта 2010 года, которым Юхневич И.Н. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.1 КоАП РФ отсутствуют подписи должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление (определение) по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.
Таким образом, исходя из вышеизложенного и требований закона, судья находит обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении 70 ПД 012544 от 22 марта 2010 года незаконным и необоснованным, в связи с чем считает необходимым возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД УВД Томской области, правомочным рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Жалобу Юхневич И.Н. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении 70 ПД 012544 от 22 марта 2010 года в отношении Юхневич И.Н. отменить
Материалы о привлечении к административной ответственности Юхневич И.Н. по ч.2 ст.12.1 КоАП РФ возвратить в ГИБДД УВД Томской области для нового рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья: И.А. Сибова