дело № 12-183/10
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
07 июня 2010 года судья Октябрьского районного суда г.Томска Князев А.Г., рассмотрев жалобу Конотопа Н.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г.Томска от 06.05.2010. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ от 06.05.2010., в отношении заявителя,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г.Томска по делу об административном правонарушении от 06.05.2010. Конотоп Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Конотоп Н.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить как незаконное.
В обоснование доводов жалобы указал, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем он не мог участвовать в судебном заседании и приводить аргументы в обоснование своей позиции.
В судебное заседание заявитель Конотоп Н.Н., будучи надлежаще извещенным, подтверждением чему в деле имеется судебная повестка, не явился, об отложении не просил.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению, исходя из следующего:
Из представленного в суд административного материала в отношении Конотопа Н.Н. следует, что 24.02.2010. Прокуратурой Октябрьского района г.Томска директору ООО ... Конотопу Н.Н., в связи с обращением гражданина В.М., было внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства с требованиями: - безотлагательно рассмотреть представление; - в течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений, принять меры по недопущению подобных нарушений впредь; - в отношении лиц, виновных в указанных нарушениях, решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности; - о принятых мерах сообщить в прокуратуру Октябрьского района г.Томска в письменной форме в месячный срок. В установленный срок письменный ответ с указанием принятых мер по устранению допущенных нарушений закона в прокуратуру Октябрьского района г.Томска не направлен. Таким образом, в период с 24.02.2010. по 24.03.2010. директор ООО ... Конотоп Н.Н. не выполнил законные требования прокурора, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом.
По данному факту было составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.04.2010.
В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Согласно ст.6 ФЗ № 2202-1 от 17.01.1992. «О Прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Как следует из положений ст.22 ФЗ № 2202-1 от 17.01.1992. «О Прокуратуре Российской Федерации», прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
Полномочия заявителя как директора общества подтверждаются решением учредителя ООО ... от 07.06.2008.
Факт совершения Конотопом Н.Н. административного правонарушения подтверждается Представлением об устранении нарушений трудового законодательства от 24.02.2010., содержащим требования: - безотлагательно рассмотреть представление; - в течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений, принять меры по недопущению подобных нарушений впредь; - в отношении лиц, виновных в указанных нарушениях, решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности; - о принятых мерах сообщить в прокуратуру Октябрьского района г.Томска в письменной форме в месячный срок, а также объяснениями Конотопа Н.Н., содержащимися в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, из которых следует, что вышеуказанные требования заявителем не выполнены.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Довод заявителя о том, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем он не мог участвовать в судебном заседании и приводить аргументы в обоснование своей позиции, опровергается имеющейся в материалах дела распиской о явке в судебное заседание 06.05.2010. в 09.30 часов, которая была получена заявителем лично 24.04.2010.
При таких обстоятельствах нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено, вследствие чего судья не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г.Томска по делу об административном правонарушении от 06.05.2010. в отношении Конотопа Н.Н.
В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе и решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г.Томска от 06.05.2010., в отношении Конотопа Н.Н., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, оставить - без изменения, а жалобу Конотопа Н.Н. - без удовлетворения.
Судья –
А.Г. Князев