Мировой судья Дорохина И.М. Дело № 12-202/10
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 июня 2010 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Остольская Л.Б.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Таракановой Г.А., рассмотрев жалобу Таракановой Г.А. на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Томска от 17.05.2010 года Тараканова Г.А. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Тараканова Г.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Томска от 17.05.2010 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование требований указала, что мировой судья при рассмотрении дела допустила неверную квалификацию фактических обстоятельств дела. Нотариус обязан сообщить сведения о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения. Указанные сведения были предоставлены ею в установленный законом срок, являются полными и достаточными для учета налогоплательщиков. Нарушение требований к форме представления указанных сведений, не охватывается составом ч.2 ст.15.6 КоАП РФ и не может квалифицироваться как неполнота.
В судебное заседание Тараканова Г.А., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела не явилась. Судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Судом установлено, что Тараканова Г.А. обратилась с жалобой на постановление мирового судьи от 17.05.2010 года в установленный законом срок.
Пункт 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, закрепляют, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Заслушав Тараканову Г.А., изучив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.
Часть 2 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление должностным лицом органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдачу физическим лицам лицензий на право занятия частной практикой, регистрацию лиц по месту жительства, регистрацию актов гражданского состояния, учет и регистрацию имущества и сделок с ним, либо нотариусом или должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия, в установленный срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с ч.6 ст.85 НК РФ, органы (учреждения), уполномоченные совершать нотариальные действия, и нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны сообщать о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения в налоговые органы соответственно по месту своего нахождения, месту жительства не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. При этом информация об удостоверении договоров дарения должна содержать сведения о степени родства между дарителем и одаряемым.
В соответствии с ч.10 ст.85 НК РФ, сведения, предусмотренные настоящей статьей, представляются в налоговые органы по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Приказом ФНС РФ от 17.09.2007 года № ММ-3-09/536@ «Об утверждении форм сведений, предусмотренных ст.85 Налогового кодекса РФ» утверждена форма предоставления сведений о выдаче свидетельства о праве на наследство с указанием обязательных реквизитов.
Согласно протокола об административном правонарушении № 26-14 от 14.04.2010 года нотариус г.Томска, осуществляющий частную практику, Тараканова Г.А., 09.11.2009г. в ИФНС России по г.Томску представила сведения, содержащие информацию в неполном объеме (отсутствуют дата и место рождения, пол, гражданство, реквизиты свидетельства о смерти, сведения о записи акта гражданского состояния о смерти), необходимых для осуществления налогового контроля, чем не выполнила требования п.10 ст. 80 НК РФ и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ.
Согласно сопроводительного письма вх.№ 2603 от 09.11.2009г., в ИФНС по г.Томску направлены сведения о свидетельствах о праве на наследство после смерти К. П. Н. П.А. М.., К.Л.., К.И.., М.В.., выданных нотариусом г.Томска Таракановой Г.А.
В соответствии с учетными данными налогоплательщика - физического лица, Тараканова Г.А. является нотариусом г.Томска, занимающимся частной практикой.
Согласно приказа отдела юстиции Томского облисполкома № 83 от 09.06.1993г., Тараканова Г.А. назначена на должность нотариуса, занимающегося частной нотариальной практикой в г.Томске с 21.06.1993 года.
Доводы Таракановой Г.А. о том, что мировой судья при рассмотрении дела допустила неверную квалификацию фактических обстоятельств дела, а также то, что нарушение требований к форме представления указанных сведений, не охватывается составом ч.2 ст.15.6 КоАП РФ и не может квалифицироваться как неполнота, являются несостоятельными и расцениваются судом как избранный лицом, привлекаемым к административной ответственности, способ защиты с целью избежать наказания.
В соответствии с формой, утвержденной приказом ФНС РФ от 17.09.2007 года № ММ-3-09/536@ «Об утверждении форм сведений, предусмотренных ст.85 Налогового кодекса РФ», сведения о наследодателе должны содержать следующую информацию: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, место рождения. Сведения о документе, удостоверявшем личность (при наличии сведений), гражданство, адрес последнего места жительства, дата смерти, реквизиты свидетельства о смерти, сведения о записи акта гражданского состояния о смерти.
Представленные же в ИФНС по г.Томску сведения о свидетельствах о праве на наследство после смерти К.., П. Н. П.А. М.., К.Л.., К.И.., М.В. выданных нотариусом г.Томска Таракановой Г.А., содержат информацию не в полном объеме, отсутствуют дата и место рождения, пол, гражданство, реквизиты свидетельства о смерти, сведения о записи акта гражданского состояния о смерти.
Поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт представления нотариусом г.Томска Таракановой Г.А. в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в неполном объеме, судья приходит к выводу о том, что в действиях Таракановой Г.А. имеется состав, административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.6 КоАП РФ.
Санкция ч.2 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, положений закона, судья приходит к выводу о том, что Тараканова Г.А. законно и обоснованно привлечена к административной ответственности. Наказание назначено в минимальном пределе санкции указанной статьи.
В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе и решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Томска от 17 мая 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Таракановой Г.А. оставить без изменения, а жалобу Таракановой Г.А. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения.
Судья: Л.Б. Остольская