№ 12-238/10
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Томск 22 июля 2010 года
Судья Октябрьского районного суда г. Томска Арефьева О.О.,
с участием заявителя Яровой Е.Т.,
рассмотрев жалобу Яровой Е.Т. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 19/59 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 19 мая 2010 года Яровая Е.Т. на основании ст. 5.35 КоАП РФ (за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию детей: Л.В., ... года рождения, и П., ... года рождения,) в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением ей устного замечания.
В соответствии с 1. ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Поскольку в представленном материале отсутствуют сведения о вручении (получении) Яровой Е.Т. копии обжалуемого постановления, а последняя пояснила, что копию постановления получила лишь 28 июня 2010 года, судья приходит к выводу о том, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не истек.
Не согласившись с постановлением № 19/59 от 19 мая 2010 года, 02 июля 2010 года Яровая Е.Т. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указав, что доказательства невыполнения ею родительских обязанностей в отношении детей отсутствуют.
Заслушав в судебном заседании заявителя Яровую Е.Т., поддержавшую жалобу, изучив материалы дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению, а постановление отмене с прекращением производства по делу.
В соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Из смысла данной нормы следует, что лицо может быть освобождено от административной ответственности лишь в случае совершения им административного правонарушения, которое является малозначительным.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 04301141 от 06 мая 2010 года Яровая Е.Т. не в полной мере выполняет родительские обязанности по отношению к детям: Л.В., ... года рождения, и П., ... года рождения, т.е. совершила административной правонарушение, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ.
Как следует из приложенных к протоколу объяснений Л. от 30 апреля 2010 года, Яровая Е.Т. является его женой, с которой в настоящее время он не проживает. У них имеется дочь Л.В., ... года рождения. Кроме того, у Яровой Е.Т. имеется ребенок от первого брака – П., ... года рождения. Обе дочери проживают совместно с Яровой Е.Т. Яровая Е.Т. злоупотребляет спиртными напитками, у себя дома собирает компании для распития спиртного, воспитанием и содержанием детей не занимается. Просит привлечь Яровую Е.Т. к ответственности и лишить родительских прав.
Согласно объяснениям Яровой Е.Т. от 05 мая 2010 года, она действительно имеет двоих детей. Состояла в браке с Л., последний в апреле 2010 года ушел из дома. Спиртными напитками она не злоупотребляет, воспитанием дочерей занимается сама, посторонним лицам детей не оставляет, необходимые продукты питания, одежду покупает на свои деньги, иногда материально ей помогает Л. Дети всегда опрятно одеты и накормлены. В ее квартире всегда чисто, порядок. Написание Л. заявления в милицию о ее ненадлежащем отношении к детям объясняет сложившимися между ними личными неприязненными отношения.
В своих объяснениях дочь Яровой Е.Т. – П., ... года рождения, и мать заявителя – Я. охарактеризовали Яровую Е.Т. с положительной стороны, как человека, который спиртным не злоупотребляет, ведет моральный образ жизни.
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий, квартира по адресу: ..., где проживают Яровая Е.Т., Л.В. и П., находится в удовлетворительном санитарном состоянии, у детей имеется все необходимое для отдыха и занятий, взаимоотношения в семье нормальные.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что не установлено событие правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ.
Кроме того, и в самом обжалуемом постановлении не указано время, место, способ, совершенного административного правонарушения, не указано когда и в чем конкретно выразилось невыполнение Яровой Е.Т. родительских обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов ее детей: Л.В., ... года рождения, и П., ... года рождения.
Таким образом, при отсутствии события не может идти речи о совершении лицом административного правонарушения, а, следовательно, и об освобождении лица от административной ответственности в связи с его малозначительностью.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, судья считает необходимым постановление № 19/59 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 19 мая 2010 года в отношении Яровой Е.Т. отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Яровой Е.Т. удовлетворить.
Постановление № 19/59 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 19 мая 2010 годаоб освобождении Яровой Е.Т. от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья О.О. Арефьева