Дело № 12-90/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
23 марта 2011 года г. Томск
Судья Октябрьского районного суда г. Томска Бессонова М.В.,
с участием лица, привлекаемого к ответственности по делу об административном правонарушении Цыварева В.Л.,
рассмотрев жалобу ЦЫВАРЕВА В.Л., ...,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Томска от 28.02.2011 года по делу об административном правонарушении Цыварев В.Л. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2.000 рублей за нарушение им ст. 32.2 КоАП РФ, не уплатил.
Цыварев В.Л., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит названное постановление пересмотреть. В обосновании заявленного требования указал, что, административный протокол от 03.02.2011 года о привлечении его к ответственности по ст. 32.2 КоАП РФ, при составлении которого он не присутствовал. О том, что указанный протокол вынесен и на него наложен штраф в размере 1.000 рублей, узнал только после получения постановления о возбуждении исполнительного производства от 25.01.2011 года, которое поступило по почте 28.02.2011 года. Поэтому, он оплатил штраф по протоколу от 19.11.2010 года в размере 1.000 рублей, 31.01.2011 года, документы, подтверждающие оплату, направил судебному приставу-исполнителю.
В судебном заседании Цыварев В.Л. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе.
Заслушав заявителя, изучив материалы административного дела, судья находит жалобу Цыварева В.Л. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из п.8 ч.2, ч.3 ст.30.6 КоАП РФ следует, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Так в силу требований ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из представленных материалов дела следует, что 19 ноября 2010 года в отношении Цыварева В.Л. заместителем начальника отдела земельного и лесного контроля Управления Россельхознадзора по Томской области было вынесено постановление № 1750 по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1.000 рублей.
Из имеющегося в материалах дела копии почтового конверта следует, что копия постановления № 1750 от 19.11.2010 года направлялась Цывареву В.Л. 19.11.2010 года по почте, конверт вернулся отправителю 22.11.2010 года с пометкой о причине невручения «от получения отказывается».
Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года N 221 (далее - Правила). В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.
Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.
Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.
Таким образом, суд приходит к выводу, что днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от 19.11.2010 года, является дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в Федеральную службу по ветеринарному фитосанитарному надзору по Томской области, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву уклонения данного лица от получения постановления.
Поскольку постановление Цываревым В.Л. не обжаловалось, следовательно, оно вступило в законную силу 03 декабря 2010 года, отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа Цывареву В.Л. не предоставлялась.
Исходя из вышеизложенных требований закона, последним днем уплаты Цываревым В.Л. штрафа по постановлению от 19.11.2010 года, является 03 января 2011 года, то есть установленный законом срок уплаты штрафа в данном случае пропущен, поскольку заявитель пояснил, что оплатил штраф 31.01.2011 года, согласно квитанции и чека-ордера от 31.01.2011 года.
При этом в соответствии с диспозицией ст. 20.25 КоАП РФ ответственность по данной статье наступает независимо от причин пропуска установленного законом срока для уплаты штрафа, в связи с чем, доводы заявителя несостоятельны.
С учетом изложенного, судья не находит правовых оснований для отмены обжалуемого постановления об административном правонарушении от 24.02.2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Томска от 28.02.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Цыварева В.Л., предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья М.В. Бессонова