Дело № 12-202/11

Р Е Ш Е Н И Е

25 августа 2011 года г. Томск

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Рубанов И.А.,

с участием заявителя Солтаганова А.Н.,

рассмотрев жалобу Солтаганова А.Н., ... на постановление начальника ОУФМС России по Томской области от 08 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОУФМС России по Томской области от 08 июля 2011 года Солтаганов А.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, выразившегося в том, что он, являясь гражданином РФ, с 06 марта 2011 года проживал недействительному паспорту, не произведя его замену по достижении возраста 45 лет, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Солтаганов А.Н. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что к моменту его вынесения истекли сроки привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании Солтаганов А.Н. жалобу поддержал, дополнительно пояснив, что данное правонарушение не является длящимся, следовательно срок привлечения к административной ответственности начинает течь с наступления момента, указанного в законе, для замены паспорта – 06.03.2011, следовательно к моменту его привлечения, срок, установленный в ст.4.5 КоАП РФ, истек. Кроме того, согласно действующему законодательству, обязанность по контролю за своевременностью замен паспортов гражданами РФ лежит на органах УВД, факт же несвоевременной замены им паспорта был выявлен лишь после его добровольного обращения в эти органы.

Выслушав доводы заявителя Солтаганова А.Н., изучив материалы дела, судья находит жалобу Солтаганова А.Н. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15 КоАП РФ об административных правонарушениях, заключается в проживании по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Согласно п.7 Положения о паспорте гражданина российской федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Согласно п.15 данного положения документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления указанных обстоятельств.

Как установлено в настоящем судебном заседании, Солтаганов А.Н. с 06 марта 2011 года проживал по недействительному паспорту, т.к. не произвел его замену по достижении 45-летнего возраста.

Вина Солтаганова А.Н. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 08 июля 2011 года, согласно которому Солтаганов А.Н. с 06 марта 2011 года проживал по недействительному паспорту, т.к. не произвел его замену по достижении 45-летнего возраста.

копией просроченного паспорта Солтаганова А.Н. ....

Доводы Солтаганова А.Н. об истечении сроков привлечения к административной ответственности к моменту его привлечения к таковой, несостоятельны, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ст.4.5 КоАП РФ, начинает течь с момента его обнаружения, в данном случае с 08 июля 2011 года.

Довод Солтаганова А.Н. о том, что он добровольно обнаружил совершенное им правонарушение, обратившись в органы УВД, тогда как данная обязанность лежит именно на указанных органах, правового значения в данном случае не имеет, поскольку факт совершения Солтагановым А.Н. административного правонарушения установлен, и в отношении Солтаганова А.Н. вынесено законное и обоснованное постановление о привлечении его к административной ответственности.

Наказание Солтаганову А.Н. назначено в соответствии с требованиями закона, в минимальных пределах санкции ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОУФМС России по Томской области от 08 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в отношении Солтаганова А.Н. оставить без изменения, а жалобу Солтаганова А.Н. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья И. А. Рубанов