Дело №12-303/11
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 октября 2011 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Остольская Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бабошиной Н.Н., ..., на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского судебного района г.Томска от 03.10.2011 по делу об административном правонарушении,
установил:
Бабошина Н.Н. обратилась с жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского судебного района г.Томска от 03.10.2011, которым заявитель признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, указав в обоснование заявленных требований, что 26.09.2011 передавала передачу в ФБУ ИЗ-70/1 УФСИН России по ТО ... своему сыну ... При досмотре в одежде была обнаружена сим-карта оператора сотовой связи. О том, что данная сим-карта находилась в одежде, Бабошина Н.Н. не знала, так как сама запрещенных предметов не передавала. Данную куртку передала ей супруга сына. Позже выяснила, что сим-карту положила в куртку младшая дочь и никому об этом не сказала. В связи с этим, не считает себя виновной в совершении административного наказания, умысла на совершение правонарушения не имела. Просит обжалуемое постановлении отменить, так как оно вынесено не законно и не обоснованно.
Заявитель Бабошина Н.Н. в судебном заседании заявленные требования подержала по основаниям, указанным в жалобе.
Заслушав объяснения заявителя, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В силу ст.2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
На основании ст.19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.
П.6 и п.8 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет, что администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы, перечень которых устанавливается законодательством РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Министерства юстиции РФ от 3.11.2005 №205.
Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 №205 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", утвержден Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо передавать.
В указанный Перечень входит в числе прочего (п.18) фотоаппараты, фотоматериалы, химикаты, кинокамеры, видео-, аудиотехника (кроме телевизионных приемников, радиоприемников), средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу.
Из рапорта прапорщика внутренней службы .... следует, что 26.09.2011 в 14 час. 15 мин. при приеме передачи от Бабошиной Н.Н. для заключенного, содержащегося в СИЗО-1 ... была обнаружена сим-карта оператора сотовой связи «Мегафон» в кармане куртки.
По данному факту в отношении Бабошиной Н.Н. составлены протокол об административном правонарушении от 26.09.2011 по ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол досмотра вещей, находящихся при физическом лице, досмотра транспортного средства, изъятия вещей документов от 26.09.2011. По поводу допущенного правонарушения Бабошина Н.Н. пояснила, что не знала о нахождении сим-карты в куртке, так как ей передала куртку родственница.
Из протокола досмотра вещей, находящихся при физическом лице, досмотра транспортного средства, изъятия вещей документов от 26.09.2011 следует, что одна сим-карта оператора сотовой связи «Мегафон» изъята и упакована в полиэтиленовый пакет, горловина которого прошита и обвязана ниткой, к нитке приклеена печать «для пакетов» и пояснительная записка на которой расписались двое понятых, досматриваемая и сотрудник СИ-1.
Согласно объяснениям от 26.09.2011 Бабошина Н.Н. 24.09.2011 (два дня назад) взяла у своей снохи куртку, сланцы и туфли, чтобы передать в передаче своему сыну – А.Г., ... Все остальное содержимое положила в продуктовую передачу в комнату приема передач и стала ждать. Спустя некоторое время к ней подошел сотрудник и предложил пройти с ним для более тщательного досмотра данной передачи. В ходе досмотра передачи в служебном помещении в присутствии двух понятых сотрудниками была обнаружена и изъята сим-карта оператора сотовой связи «Мегафон». О том, что там находилась сим-карта, Бабошина Н.Н. не знала, возможно находилась там случайно, так как сама ее туда не вкладывала и не досматривала содержимое кармана. Изъятая сим-карта сотрудниками была помещена в полиэтиленовый пакет, горловина которого была прошита и обвязана ниткой, к нитке приклеена печать «Для пакетов» и пояснительная записка, на которой расписались Бабошина Н.Н., сотрудник СИЗО-1, а также двое понятых, присутствовавших в ходе досмотра.
В соответствии с актом от 26.09.2011 А.Г., ... отказался давать какие-либо объяснения по факту принесенной на его имя продуктовой передачи от Бабошиной Н.Н. с обнаруженной в ней сим-картой оператора сотовой связи «Мегафон».
Согласно объяснениям осужденных ... которые были приглашены в кабинет №18 б для участия в качестве понятых при досмотре продуктовой передачи от Бабошиной Н.Н. для содержащегося под стражей с СИЗО-1 ... В ходе досмотра продуктовой передачи сотрудниками СИЗО-1 была обнаружена и изъята сим-карта оператора сотовой связи «Мегафон», спрятанная в кармане спортивной куртки. Изъятая сим-карта, как указано выше, сотрудниками помещена в полиэтиленовый пакет.
Действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения, выражаются в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ или продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Они могут быть совершены во время свидания, путем скрытого проноса (провоза) в жилую или производственную зону, их переброса через ограждение на территорию исправительного учреждения или места содержания под стражей, передачи через осужденных, пользующихся правом бесконвойного передвижения и т.п.
При этом законодатель устанавливает ответственность как за передачу, так и за попытку передачи упомянутых выше запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.
Передача или попытка передачи запрещенных предметов, изделий и веществ признается оконченным правонарушением в тот момент, когда совершены действия, прямо направленные на их доставку.
Выше указанные действия Бабошиной Н.Н. образуют состав правонарушения и были правильно квалифицированы по статье 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что у Бабошиной Н.Н. не было умысла нарушать установленный порядок управления в исправительном учреждении, что куртку передала ей супруга сына, в карман которой сим-карту положила младшая дочь и никому об этом не сказала, несостоятельные и не могут являться основанием к ее освобождению от административной ответственности.
В ходе настоящего судебного разбирательства не представлено новых доводов, возражений и доказательств, не являвшихся предметом рассмотрения мирового судьи.
Анализируя изложенное, судья приходит к выводу о том, что мировым судьей дело рассмотрено полно, объективно, всесторонне, в действиях Бабошиной Н.Н. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание назначено в пределах санкции указанной статьи, является справедливым.
Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело- возвращению на новое рассмотрение судье, не во всяком случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а лишь тогда, когда это нарушение не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии со ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе и решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1,30.9,31.1 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского судебного района г.Томска от 03.10.2011 в отношении Бабошиной Н.Н. об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу на это постановление – без удовлетворения.
Судья: Л.Б.Остольская