Дело № 12-15/2012

Р Е Ш Е Н И Е

16 февраля 2012 года г. Томск

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Рубанов И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новичкова Ю.П., ... на постановление административной комиссии Октябрьского района при Администрации г. Томска № 49/38 от 20 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Октябрьского района при Администрации г. Томска № 49/38 от 20 декабря 2011 года Новичков Ю.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, выразившегося в том, что 29 ноября 2011 года в 18 часов 15 минут на ... ... ... придомовой территории Новичков Ю.П. складировал дрова (пиломатериал, доски), чем нарушил п. 3.3.3.7. Правил благоустройства г. Томска, утвержденных Постановлением администрации Города Томска № 55 от 26 января 2011 года, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Новичков Ю.П. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что с ним не согласен.

В судебном заседании Новичков Ю.П. жалобу поддержал, дополнительно пояснил, что действительно 29 ноября 2011 года доставленные для него дрова были выгружены у соседнего дома ..., то есть вне пределов территории его земельного участка, на котором расположен дом, в котором он проживает. При этом, водитель, доставивший дрова, не имел возможности выгрузить дрова у его дома из-за проходящей по улице линии электропередач. Проживающий в доме ... его сосед Г. относительно выгрузки дров на улице у его дома не возражал и не возражает. В настоящее время он (Новичков Ю.П.) получил согласие на выгрузку дров в указанном в протоколе месте в дальнейшем. Кроме того, на заседании административной комиссии присутствовали только секретарь Я. и специалист У., тогда как в постановлении указано, что дело рассмотрено с участием членов комиссии в составе восьми человек во главе с председателем. Денежных средств для оплаты столь существенной для него суммы штрафа не имеет.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, судья находит жалобу Новичкова Ю.П. не подлежащей удовлетворению, исходя из следующего.

Правонарушение, предусмотренное статьей 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, заключается в нарушении установленных органами местного самоуправления правил по благоустройству, озеленению территории.

Согласно п. 3.3.3.7. Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск» (утвержденных постановлением Администрации г. Томска от 26 января 2011 года № 55) - на территориях индивидуальной жилой застройки запрещено, в том числе, складировать строительные материалы, строительные отходы, дрова, песок, навоз, металлолом и разукомплектованный транспорт вне территории принадлежащего собственнику (владельцу) индивидуального жилого дома земельного участка.

Как установлено в настоящем судебном заседании, 29 ноября 2011 года в 18 часов 15 минут у дома по ул. Ново-Киевская, 3 в г. Томске, вне территории принадлежащего Новичкову Ю.П. индивидуального жилого дома земельного участка, Новичков Ю.П. складировал дрова (пиломатериал, доски), чем нарушил п. 3.3.3.7. Правил благоустройства г.Томска утвержденных Постановлением администрации Города Томска № 55 от 26 января 2011 года.

Вина Новичкова Ю.П. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

протоколом № 372 от 20 декабря 2011 г. об административном правонарушении, из которого следует, что 29 ноября 2011 года в 18 час. 15 мин. Новичковым Ю.П. перед фасадом дома ... по ул. Ново-Киевская в г. Томске были складированы дрова, тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях;

актом осмотра территории от 19 декабря 2011 года с фотоснимками, произведенного главным специалистом отдела благоустройства администрации Октябрьского района г.Томска У., согласно данному акту на прилегающей придомовой территории по ул. Ново-Киевская... складированы в кучу, хаотично дрова (горбыль), чем нарушен п.3.3.3.7. Правил благоустройства г. Томска;

объяснением У. от 20 декабря 2011 года, а также объяснениями самого Новичкова Ю.П., данными при составлении протокола об административном правонарушении и в настоящем судебном заседании о том, что принадлежащие ему дрова действительно были выгружены около дома ... по ул. Ново-Киевская в г. Томске в указанном в протоколе месте и находились там до 20 декабря 2011 года.

Доводы Новичкова Ю.П. о невозможности выгрузки дров в ином, указанном им месте, то есть у дома ... в котором он проживает, ввиду проходящей по улице линии электропередач, а также о согласии проживающего в доме ... его соседа Г. на выгрузку дров у его дома не свидетельствуют о невиновности Новичкова Ю.П. в совершении указанного административного правонарушения, поскольку Новичковым Ю.П. допущено складирование дров вне территории принадлежащего ему индивидуального жилого дома земельного участка в нарушение установленных Администрацией г. Томска Правил, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях. Крайней необходимости в действиях Новичкова Ю.П. не усматривается.

Помимо того, доводы Новичкова Ю.П. о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не присутствовали члены административной комиссии Октябрьского района г. Томска не состоятельны и опровергаются протоколом заседания Комиссии от 20 декабря 2011 года, подписанного председательствующим и секретарем комиссии. При этом, Новичков Ю.П., давая собственноручные объяснения в названном протоколе, каких-либо замечаний по поводу отсутствия на заседании членов комиссии и ее председателя не делал.

Правовая оценка действиям Новичкова Ю.П. в обжалуемом постановлении дана правильно, его действия должны быть квалифицированы по ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, как нарушение установленных органами местного самоуправления правил по благоустройству территории.

Наказание Новичкову Ю.П. назначено в соответствии с требованиями закона, и снижено быть не может, поскольку назначено в минимальных пределах санкции ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях.

Каких-либо процессуальных нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Октябрьского района при Администрации г. Томска по делу об административном правонарушении № 49/38 от 20 декабря 2011 г оставить без изменения, а жалобу Новичкова Ю.П. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья И.А. Рубанов