... Дело № 12-31/11 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 02 марта 2012 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Остольская Л.Б., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Томска Огневой С.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Назаренко Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске протест Прокурора Октябрьского района г. Томска на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска, по делу об административном правонарушении от 16.01.2012, установил: Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска, от 16.01.2012, руководитель филиала ООО "САК" Назаренко Т.В., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) рублей. Не согласившись с указанным постановлением, Прокурор Октябрьского района г. Томска обратился в суд с протестом, в которой просил признать незаконным и изменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска, от 16.01.2012, назначить Назаренко Т.В. наказание в пределах санкции данной статьи. В обоснование жалобы указал, что не оспаривает вины Назаренко Т.В. в совершении вменяемого административного правонарушения, однако вынесенное постановление принято с существенными нарушениями материального права, поскольку назначенное мировым судьей наказание выходит за пределы санкции, предусмотренной вменяемой Назаренко Т.В. статьей. Согласно ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судьей установлено, что прокурор Октябрьского района г. Томска обратился с протестом на постановление мирового судьи от 16.01.2012 в установленный законом срок, поскольку данное постановление поступило в прокуратуру Октябрьского 25.01.2012, о чем свидетельствует входящий штамп, а жалоба на указанное постановление была подана мировому судье 03.02.2012. В судебном заседании помощник Прокурор Октябрьского района г. Томска - поддержал доводы жалобы по указанным основаниям. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Назаренко Т.В., в судебном заседании просила удовлетворить протест прокурора. Заслушав заявителя, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд. Пункт 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, закрепляют, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Из материалов дела следует, что на основании постановления Прокурора Октябрьского района г. Томска от 06.12.2011 в отношении должностного лица – руководителя филиала ООО "САК" Назаренко Т.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При рассмотрении дела по существу мировым судьей было установлено, что действия Назаренко Т.В. образуют состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанное обстоятельство в настоящем судебном заседании ни подателем жалобы, ни лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривалось. Вместе с тем, как следует из ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Из имеющихся в материалах дела Устава ООО "САК", трудового договора от 01.07.2009, а также приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от 01.07.2009 следует, что Назаренко Т.В. является должностным лицом – руководителем филиала ООО "САК". Поскольку, как видно из санкции приведенной выше статьи, действующее законодательство предусматривает ответственность должностных лиц в виде наложения на них административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой, судья считает, что при вынесении обжалуемого постановления наказание в виде наложения административного штраф в размере 40 000 рублей, назначено с нарушением норм материального права. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. При таких обстоятельствах, учитывая, что санкция ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает для должностных лиц менее строгую ответственность, по отношению к назначенной мировым судьей, судья считает необходимым обжалуемое постановление изменить. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил: протест Прокурор Октябрьского района г. Томска удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска, от 16.01.2012 по делу об административном правонарушении в отношении руководителя филиала ООО "САК" Назаренко Т.В. изменить. Должностное лицо - руководителя филиала ООО «САК» (ООО «Сибирская аккумуляторная компания») Назаренко Т.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КОАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре) тысячи рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Томской области, (прокуратура Томской области). Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск, расчетный счет: 401018109000000 10007, БИК:046902001, ОКАТО 69401000000, ИНН 702101 88 51, КПП 702101001, КБК 415116900100 100000 140. Решение вступает в силу в день его вынесения. Судья: Л.Б. Остольская