Дело № 12-168/12

Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск 13 июня 2012 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Федишина Т.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Компания «Солнечная-Сервис» - Урядова О.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г.Томска от 16 апреля 2012 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г.Томска от 16 апреля 2012 года ООО «Компания «Солнечная-Сервис» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, законный представитель ООО «Компания «Солнечная-Сервис» - Урядов О.Г. подал на него жалобу, указав о том, что ООО «Компания «Солнечная-Сервис» не предоставило допуск к линиям связи, принадлежащим ЗАО «Зап-СибТранстелеком», поскольку им не было известно о наличии в жилых домах № 3,5,7 по ул. Железнодорожная в г.Томске указанных линий, а ЗАО «Зап-СибТранстелеком» на их просьбу о предоставлении документов о наличии коммуникационного оборудования ответило отказом.

В судебное заседание директор ООО «Компания «Солнечная-Сервис» - Урядов О.Г. не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил, в связи в чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что постановление от 16 апреля 2012 года отмене или изменению не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст.13.5 КАП РФ нарушение правил охраны линий или сооружений связи, если это нарушение не вызвало прекращение связи, влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей, на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей, на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ сети связи и сооружения связи находятся под защитой государства.

Из положений ст.4 указанного закона следует, что отношения, связанные с деятельностью в области связи, регулируются, в том числе нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Согласно положениям пунктов 1 и 2 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 г. № 578, данные Правила вводятся для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации и являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от их местонахождения, ведомственной принадлежности и форм собственности.

В силу п.39 указанных Правил юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, по которым проходят линии связи и линии радиофикации, обязаны обеспечивать техническому персоналу беспрепятственный доступ к этим линиям для ведения работ на них (при предъявлении документа о соответствующих полномочиях).

В соответствии с 5.6.24. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда обязана обеспечивать беспрепятственный допуск работников предприятий связи на крыши и чердачные помещения.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей было установлено, что 19 января 2012 года ООО «Компания «Солнечная-Сервис», обслуживающая жилищный фонд по адресам: г. Томск, ул.Железнодорожная, д. 3,5,7 отказало техническому специалисту ЗАО «Зап-СибТранстелеком» в предоставлении доступа к местам размещения линий связи для проведения осмотра и проведения восстановительных работ, тем самым совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 13.5 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Компания «Солнечная-Сервис» указанного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами (уставом, свидетельством о государственной регистрации, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «Компания «Солнечная-Сервис», решением участников ООО «Компания «Солнечная-Сервис» от 24 октября 2011 года, сведениями из ЕГРЮЛ, копией договора № 11/09-3СТТК от 21 января 2008 года, объяснением директора ООО «Компания «Солнечная-Сервис» Урядова О.Г. от 2 февраля 2012 года, справкой массовых отключений электропитания от 2 февраля 2012 года, служебными записками монтажника компании «Интерстройсервис» В.С. и начальника ТЭЦ-17 ЗАО «Зап-СибТранстелеком» С.В. от 02.02.2012 года, актом приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией № 70-0310-04/05, актом № 3 от 19 января 2012 г., свидетельскими показаниями В.С., С.В.), которые были оценены мировым судьей в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы законного представителя ООО «Компания «Солнечная-Сервис» о том, что в допуске к линиям связи, принадлежащим ЗАО «Зап-СибТранстелеком» было отказано ввиду того, что ООО «Компания «Солнечная-Сервис» не было известно о наличии в жилых домах № 3, 5, 7 по ... коммуникационного оборудования, принадлежащего ЗАО «Зап-СибТранстелеком», а на просьбу Общества предоставить соответствующие документы ЗАО «Зап-СибТранстелеком» последние ответили отказом, не могут быть приняты в качестве основания для освобождения ООО «Компания «Солнечная-Сервис» от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.13.5 КоАП РФ, поскольку ООО «Компания «Солнечная-Сервис», как организация обслуживающая жилищный фонд по вышеуказанным адресам в соответствии с п. 2.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 обязано проводить плановые осмотры указанных домов, следовательно, не могло не знать о наличии в домах линий связи.

Мера наказания ООО «Компания «Солнечная-Сервис» назначена в соответствии с санкцией ч.1 ст.13.5 КоАП РФ и с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.

Таким образом, вынесенное по делу судебное постановление является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Томска от 16 апреля 2012 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Компания «Солнечная-Сервис» оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО «Компания «Солнечная-Сервис» Урядова О.Г. - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Федишина

Копия верна