дело № 5-157/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 июля 2010 года судья Октябрьского районного суда г.Томска Князев А.Г., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Набиевой Г. и переводчика Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Набиевой Г., родившейся ... года в ... района Республика Г., проживающей в ..., не имеющей регистрации на территории РФ, не работающей, проживающей по адресу: ... без регистрации,
УСТАНОВИЛ:
28.07.2010. в отношении Набиевой Г. составлен протокол № 1405 от 28.07.2010. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому .... в 14.30 часов по адресу: г.Томск ул.И.Черных 38 было установлено, что временно пребывающая гражданка Грузии Набиева Г., обратившаяся за консультацией, нарушила режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России, выразившийся в том, что прибыв 15.09.2008. в Россию, не осуществила постановку на регистрационный учет и уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Срок пребывания истек 13.12.2008. Чем нарушила п.п.1, 2 ст.5 ФЗ-№ 115 от 25.07.2002. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Набиева Г. в судебном заседании вину признала полностью и пояснила, что приехала в Томск 15.09.2008. с целью повидать сына, который проживает с семьей по адресу: ... на съемной квартире. По прибытии постановку на миграционный учет не осуществляла, поскольку не знала о необходимости совершения таковой. Весь период нахождения в г.Томске проживала без регистрации. В настоящее время проживает у племянника по адресу: ..., потому, что не сложились отношения со снохой. О том, что находится на территории России незаконно ей известно, с выдворением согласна.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу п.п.1, 2 ст.5 ФЗ-№ 115 от 25.07.2002. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Вина Набиевой Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается имеющейся в материалах дела об административном правонарушении копией паспорта Р GЕО ..., выданного .... на имя последней, согласно которой Набиева Г. регистрации на территории РФ не имеет, а также справкой ОУФМС России по Томской области в Октябрьском районе г.Томска, согласно которой Набиева Г. в период времени с 15.09.2008. по настоящее время постановку на миграционный учет не осуществляла, регистрации по месту пребывания не имеет.
Иные сведения о постановке на миграционный учет, продлении срока временного пребывания на территории РФ, а также о наличии иных оснований, дающих право Набиевой Г. находиться на территории РФ, в материалы дела не представлены.
Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, исходя из требований закона, судья приходит к выводу, о том, что Набиева Г. нарушила требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002. "О правовом положении иностранных граждан в РФ", за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении Набиевой Г. наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность правонарушителя, которая постоянного места жительства и регистрации на территории РФ не имеет, признание Набиевой Г. своей вины во вменяемом административном правонарушении, имущественное положение последней.
Принимая во внимание изложенное, учитывая имущественное положение Набиевой Г. которая официально не трудоустроена, постоянного источника дохода не имеет, судья считает необходимым помимо основного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи, назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения. При этом, учитывая наличие перевозочного билета на выезд на 01.08.2010., судья не находит необходимым в соответствии с ч.5 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" помещать Набиеву Г. в "Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при УВД Томской области" до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, ч.5 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", судья
ПОСТАНОВИЛ:
Набиеву Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья –
А.Г. Князев
Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по ТО (Отдел по делам миграции УВД по ТО).
ИНН: 7017055699; КПП: 701701001; Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ТО; БИК: 046902001;
Наименование платежа: административный штраф;
Код бюджетной классификации: 19211630020020000140; ОКАТО: 69401000000