Дело № 5 – 53/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Томск 10 марта 2010 года
10 марта 2010 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Кребель М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 14.1 ч. 1, 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Горн В.Н., родившейся 01 апреля 1986 года в г. Мариинске Кемеровской области, не работающей, проживающей г. Томск, ул. Профсоюзная, 33-37,
УСТАНОВИЛ :
22 января 2010 года в 16.30 часов Горн В.Н., находясь по адресу: ... осуществляла розничную продажу спиртосодержащей продукции с объемным содержанием этилового спирта 40 % в количестве 0,1 л.
24 февраля 2010 года в отношении Горн В.Н. составлен протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ... в 16.30 часов она, находясь по адресу: ... осуществляла розничную продажу спиртосодержащей продукции с объемным содержанием этилового спирта 40 % в количестве 0,1 л., не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, чем нарушила ст. 26 ФЗ № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 года, то есть совершила правонарушения, предусмотренные ст. 14.1 ч. 1, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание Горн В.Н., уведомлённая о дне слушания дела надлежащим образом, не явилась, ходатайства об отложении дела слушанием от неё не поступило.
Руководствуясь ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Горн В.Н.
Часть 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Статья 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Согласно ст. 26 п. 1 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года запрещена розничная продажа этилового спирта, питьевого этилового спирта, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 16 ФЗ (то есть за исключением случая его розничной продажи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утверждённым Правительством РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года его действие распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно – правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукцией.
В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой страх и риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Исследовав материалы дела, судья находит факт совершения Горн В.Н. правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанным совокупностью нижеприведённых доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № АВ 773774 от 24 февраля 2010 года, в соответствии с которым в ходе проверки было установлено, что 22 января 2010 года в 16.30 часов Горн В.Н., находясь по адресу: ... осуществляла розничную продажу спиртосодержащей продукции с объемным содержанием этилового спирта 40 % в количестве 0,1 л., не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, чем нарушила ст. 26 ФЗ № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 года, то есть совершила правонарушения, предусмотренные ст. 14.1 ч. 1, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В графе объяснения нарушителя Горн В.Н. собственноручно написала, что с протоколом согласна.
- актом контрольной покупки от 22 января 2010 года, которым подтверждается факт продажи Горн В.Н. И.П. спиртосодержащей жидкости по цене 20 рублей.
- протоколом изъятия 22 января 2010 года ... у Горн В.Н. пластиковой бутылки объемом 0,1 литра в которой находилась жидкость с характерным запахом спирта.
- заключением эксперта № 39 от 03 февраля 2010 года, подтверждающей изъятие у Горн В.Н. спиртосодержащей жидкости, объёмная доля этилового спирта в которой составляет 40 % об., что не противоречит п. 3 ст. 2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, на основании которого под спиртосодержащей продукцией понимается пищевая или не пищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 % объёма готовой продукции;
- объяснением И.П., который пояснил, что он 22 января 2010 года около 16 часов 30 минут в пункте приема стеклотары по ... у Горн В Н. приобрел в личных медицинских целях 100 гр. спирта
Согласно п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях», отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при условии, если количество товара, его ассортимент, объёмы выполненных работ, оказание услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Судом установлено, что деятельность Горн В.Н. по продаже этилового спирта, ограниченная законодательством, была направлена на систематическое получение прибыли, что подтверждается копией постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 28 мая 2009 года, при этом сама деятельность по продаже этилового спирта ограничена законодательством.
Санкция ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Санкция ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
При назначении наказания Горн В.Н. суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновной, которая к административной ответственности за аналогичные правонарушения ранее привлекалась, и считает необходимым назначить ей наказание по правилам ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.
Руководствуясь ст. ст. 29.7 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Горн В.Н. признать виновной в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.
Административный штраф оплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УВД по Томской области).
ИНН: 7018016237, КПП: 701701001
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ТО
БИК: 046902001
Наименование платежа: административный штраф
Значение ОКАТО: 69401000000
Код бюджетной классификации: 18811608000010000140 денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд ....
Судья М.В. Кребель