№ 5-177/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 сентября 2010 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Бульдович О.Н., рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Махмудовой С.М. ...
У С Т А Н О В И Л :
24 июля 2010 года в 13 часов 40 минут по адресу: г. Томске, ... Махмудова С.М.к. осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 63 % по цене 100 рублей за один литр, в общем количестве 0,45 литра, без специального разрешения (лицензии), свободная реализация которой запрещена ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.14.1, ст.14.2 КоАП РФ.
Часть 1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Статья 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушения предусматривает ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Согласно ст.26 п.1 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года запрещена розничная продажа этилового спирта, питьевого этилового спирта, за исключением случаев, предусмотренных п.4 ст.16 Федерального закона (то есть за исключением случая его розничной продажи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации).
В соответствии с ч.2 ст.1 данного закона распространяет его действие на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции.
В соответствии со ст.2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Исследовав материалы дела, допросив Махмудову С.М.к., судья находит факт совершения Махмудовой С.М.к. правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1, ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанным совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 03 сентября 2010 года, в соответствии с которым в ходе проверки было установлено, что Махмудова С.М..к., проживающая по адресу: г. Томск, ... 24 июля 2010 года в 13 часов 40 минут в нарушение ст.26 ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 года осуществляла с указанного адреса розничную продажу спиртосодержащей жидкости в количестве 0,45 литра с объёмным содержанием спирта 63 %, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
-актом контрольной покупки от 24 июля 2010 года, которым подтверждается факт продажи Махмудовой С.М.. к. спиртосодержащей жидкости с характерным запахом спирта У
-протоколом изъятия от 24 июля 2010 года, согласно которого УУМ УВД по г. Томску И. 24 июля 2010 года по ... в г. Томске у Махмудовой С.М.к. была изъята пластиковая бутылка объемом 0,6 литра, заполненная жидкостью с характерным запахом спирта;
-объяснением С.М. от 24 июля 2010 года, согласно которому 24 июля 2010 года около 14 час.00 мин. по адресу: г. Томск, ... у женщины, нерусской национальности, по имени С.М., приобрел 100 граммов спирта за 30 рублей;
-заключением эксперта ... от 05 августа 2010 года, согласно которому представленный образец является спиртосодержащей жидкостью с объемным содержанием этилового спирта 63 % об.;
-сообщением из ИФНС по г. Томску от 04 августа 2010 года, согласно которому сведения в отношении Махмудовой С.М.к. в ЕГРИП отсутствуют.
Согласно п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 года № 18 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях», отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Судом установлено, что деятельность Махмудовой С.М.к.. по продаже этилового спирта, была направлена на систематическое извлечение прибыли. Данный факт подтверждается пояснениями самой Махмудовой С.М.к., которая показала, что действительно неоднократно продавала технический спирт в связи с тяжёлым материальным положением
Санкция ч.1 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Санкция ст.14.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
При назначении наказания Махмудовой С.М.к. суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновной, полное признание ей своей вины, и считает необходимым назначить ей наказание по правилам ст. 4.4. КоАП РФ в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Махмудову С.М. ... признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья О.Н. Бульдович
Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (Управление Роспотребнадзора по Томской области).
ИНН: 7017113608
КПП: 701701001
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области
БИК: 046902001
Наименование платежа: административный штраф
Код бюджетной классификации: 14111608000010000140;
Значение ОКАТО: 69401000000