Дело № 5-190/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 сентября 2010 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Матыскина Л.С.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Абулова Ж.И.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Абулова Ж.И., ..., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.09.2010 года № 1846 16 сентября 2010 года в 10.15 часов в ходе ОМП «Иностранец» при проверке ... установлено, что временно пребывающий гражданин ... Абулов Ж.И. нарушил режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ. Так, прибыв в Россию 20.05.2010 года, он уклонился от выезда из Российской Федаерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 18 августа 2010 года, чем нарушил п.п. 1, 2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
17 сентября 2010 года материал в отношении Абулова Ж.И. передан в суд для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В ходе рассмотрения дела Абулов Ж.И. факт совершения административного правонарушения не отрицал и пояснил, что приехал в Россию ... 20.05.2010 года на заработки, по прибытии ... не зарегистрировался. Разрешение на осуществление трудовой деятельности не получал. В настоящее время проживает в ..., точный адрес не знает. 16 сентября 2010 года осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на .... Прописан он в ..., где у него проживают родители, брат, сестра, беременная жена и дочь.
Согласно миграционной карте ... на имя Абулова Ж.И., ... ему установлен срок пребывания на территории РФ с 20 мая 2010 года до 20 августа 2010 года.
Таким образом, судья считает, что факт совершения Абуловым Ж.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ подтвержденным, поскольку он действительно нарушил режим пребывания иностранными гражданами на территории РФ, т.к. прибыв в РФ 20 мая 2010 года, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания Абулову Ж.И. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также те обстоятельства, что он постоянного места работы, каких-либо родственных отношений на территории РФ не имеет.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Абулова Ж.И., судья признает признание им своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Абулова Ж.И., судьей не установлено.
В связи с этим судья приходит к выводу, что Абулову Ж.И. должно быть назначено наказание в виде штрафа, однако, с учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, не в максимальных пределах санкции статьи, с выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Абулова Ж.И., ..., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения.
Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:
Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по ТО (Отдел по делам миграции УВД по ТО).
ИНН: 7017055699; КПП: 701701001; Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ТО; БИК: 046902001;
Наименование платежа: административный штраф;
Код бюджетной классификации: 19211630020020000140;
ОКАТО: 69401000000
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При неуплате штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ подлежит взысканию в принудительном порядке.
СудьяЛ.С. Матыскина