Дело № 5-148/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 августа 2010 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Кребель М.В.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Губиной В.И., родившейся ... года в ... не работающей, проживающей по адресу: г. Томск, ...
установил:
... в 17 часов 30 минут Губина В.И., находясь по адресу: г. Томск, ..., осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием спирта 48 % в общем количестве 1,5 литра, свободная реализация которой запрещена Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (ст.26), без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ.
Губина В.И. в судебное заседание не явилась. Судом предпринимались меры по извещению Губиной В.И. о времени и месте настоящего судебного заседания, но номер мобильного телефона, указанный ею при составлении протокола об административном правонарушении, заблокирован, а отправленная судом по указанному в протоколе Губиной В.И. адресу телеграмма не была доставлена адресату, так как Губина В.И. выбыла не известно куда. Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ и учитывая то обстоятельство, что Губина В.И. знала о том, что Октябрьским районным судом г. Томска будет решаться вопрос о привлечении ее к административной ответственности по ст. 14.1 и 14.2 КоАП РФ, о чем Губина В.И. собственноручно подписала обязательство о явке, суд считает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие.
В ходе проведения административного расследования Губина В.И. факт продажи спиртосодержащей жидкости подтвердила, о чем собственноручно указала в протоколе об административном правонарушении.
Кроме того вина Губиной В.И. в совершении вышеуказанных правонарушений подтверждается следующим.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ... Губина В.И. ... в 17 часов 30 минут, находясь по адресу: г. Томск, ..., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушении требований ст. 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, в соответствии с которой розничная продажа спиртосодержащей продукции запрещена, осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием спирта 48 %.
В соответствии с актом контрольной покупки от ... в указанное время сотрудник милиции УВД по г. Томску произвел по адресу: г. Томск, ... ... контрольную покупку спиртосодержащей жидкости, приобретенной покупателем С. у Губиной В.И.
Допрошенный в ходе расследования покупатель С. подтвердил факт приобретения им по вышеуказанному адресу у Губиной В.И. спиртосодержащей жидкости.
В присутствии двух понятых данная жидкость была изъята, о чем составлен протокол изъятия от ...
Согласно заключению эксперта ... от ... представленные образцы являются спиртосодержащей жидкостью с объемным содержанием этилового спирта 48 %.
По сообщению из инспекции федеральной налоговой службы по г. Томску ... от ... сведения в отношении Губиной В.И. в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствуют.
Статья 14.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Согласно ст. 26 п. 1 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года запрещена розничная продажа этилового спирта, питьевого этилового спирта, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 16 Федерального закона (то есть за исключением случая его розничной продажи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации).
В соответствии с ч. 2 ст. 1 данного закона распространяет он действие на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции.
В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт реализации Губиной В.И. спиртосодержащей продукции. Вместе с тем, по мнению судьи, ее деятельность по продаже спирта носила единичный, а не систематический характер, что подтверждается отсутствием в материалах сведений о совершении Губиной В.И. аналогичных правонарушений и привлечении ее к административной ответственности за эти проступки.
При таких обстоятельствах судья усматривает в действиях Губиной В.И. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, санкция которого предусматривает ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенных административных правонарушений, личность виновной, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При решении вопроса о виде и размере наказания Губиной В.И. судья учитывает, что она не работает, ранее не подвергалась административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений.
В связи с этим судья считает, что Губиной В.И. необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Губину В.И. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Спиртосодержащую жидкость в количестве 1,5 л. - уничтожить.
Административный штраф оплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УВД по Томской области).
ИНН: 7018016237, КПП: 701701001
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ТО
БИК: 046902001
Наименование платежа: административный штраф
Значение ОКАТО: 69401000000
Код бюджетной классификации: 18811608000010000140 денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Томска.
Судья М.В. Кребель