Дело № 5-52/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 марта 2010 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Остольская Л.Б., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Криворотовой В.А., ...,
УСТАНОВИЛ:
01.02.2010 г. в 15 час. 45 мин. в ходе проверки по адресу: ... было установлено, что с данного адреса Криворотова В.А., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", в соответствии с которой розничная продажа спиртосодержащей продукции запрещена, осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 78-80 % по цене 100 рублей за 1 литр, в общем количестве 0,5 и 2,5 литра, совершив тем самым правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Криворотова В.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась. Судья, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
В соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 г., запрещена розничная продажа этилового спирта, за исключением случая, предусмотренного п. 4 ст. 16 названного Федерального закона, то есть за исключением розничной продажи питьевого этилового спирта в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Положение п.2 ст. 1 указанного закона распространяет его действие на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным данным Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции.
Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Факт совершения Криворотовой В.А. указанных правонарушений подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 15.02.2010 г., согласно которому Криворотова В.А. совершила административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 КоАП РФ;
- актом контрольной покупки спиртосодержащей жидкости от 01.02.2010 г., согласно которому инспектор ОБППР и ИАЗ УВД по г. Томску, в присутствии понятых, произвел контрольную покупку жидкости с запахом спирта, приобретенной покупателем А.. у продавца Криворотовой В.А.;
- протоколом изъятия у А.. пластиковой бутылки, объемом 0,5 литра с прозрачной бесцветной жидкостью с характерным запахом спирта;
- протоколом изъятия у Криворотовой В.А. пластиковой бутылки объемом 5 литров, заполненной примерно на 1/2 своего объема прозрачной бесцветной жидкостью с характерным запахом спирта;
- объяснением А.., согласно которому 01.02.2010 г. он приобрел спирт в квартире ... у женщины по имени В.А., также у нее была изъята около 2,5 литров спирта в пластиковой бутылке объемом 5 литров;
- объяснением Криворотовой В.А., пояснившей, что около пяти лет занимается продажей спиртосодержащей жидкости, которую покупает у поставщика примерно два раза в месяц. 01.02.2010 г. продала ранее ей неизвестному мужчине продала 0,5 литра спирта, после чего в квартиру зашли сотрудники милиции и в присутствии понятых изъяли у нее около 2,5 литров спиртосодержащей жидкости в бутылке объемом 5 литров, предназначенного для продажи;
- объяснением Б.. от 27.01.2010 г., пояснившего, что из квартиры ... женщина по имени В.А. осуществляет торговлю спиртосодержащей жидкостью;
- заключением эксперта № 53 от 09.02.2010 г. отдела специальных физико-химических и биологических экспертиз ЭКЦ УВД по Томской области, согласно которому представленные образцы являются спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 78 %, 80 %;
- копией паспорта Криворотовой В.А., а также сведениями ИБД, согласно которым Криворотова В.А. зарегистрирована по адресу: г. ...;
- сообщением ИФНС России по г. Томску от 03.02.2010 г. № 14-39/04502, из которого следует, что сведения в отношении Криворотовой В.А. в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствуют.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях», отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Судьей установлено, что деятельность Криворотовой В.А. по продаже спиртосодержащей жидкости, ограниченная законодательством, была направлена на систематическое получение прибыли, что подтверждается объяснениями Криворотовой В.А. и Б.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от 15.02.2010 г. Криворотова В.А. сделала запись о том, что торгует спиртом, так как не хватает денег не проживание.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. В случае, предусмотренном частью 2 названной статьи, административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.
Кроме того, в силу ч. 4 ст. 4.4 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частями 2 и 3 указанной статьи могут быть назначены дополнительные административные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Криворотовой В.А., в соответствии с положениями ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Учитывая вышеизложенное, характер совершенного Криворотовой В.А. административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить Криворотовой В.А. административное наказание в максимальных пределах санкции статьи, то есть в размере 2000 рублей с применением в качестве дополнительного наказания предусмотренную санкцией ст. 14.2 КоАП РФ конфискацию предмета административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Криворотову В.А. признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копи постановления через Октябрьский районный суд г. Томска.
Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УВД по Томской области).
ИНН: 7018016237
КПП: 701701001
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск
БИК: 046902001
Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Код бюджетной классификации: 18811608000010000140
Значение ОКАТО: 69401000000
Судья: Л.Б. Остольская