№ 5-103/11
Постановление
по делу об административном правонарушении
19 мая 2011 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Быкова Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова О.Г., ... работающего сторожем в пекарне ..., владеющего русским языком, не имеющего регистрации на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от 19.05.2011 № 943 следует, что 19.05.2011 в 14 час. 20 мин. по адресу: г. Томск, ул. И. Черных, 38 каб. 7, установлено, что гражданин ... Иванов О.Г. нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в том, что, прибыв 13.05.2007 в Россию, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок пребывания истек 11.08.2007, чем нарушил ст. 5 п.п. 1,2 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 18. 8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании Иванов О.Г. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что 13.05.2007 он приехал в Россию, был зарегистрирован по адресу: г. Томск, ул. И. Черных, 111-79, должен был выбыть из России в 2007 году. Однако, в настоящее время проживает и неофициально работает в пекарне ..., при этом у него отсутствует разрешение на осуществление трудовой деятельности. Средний заработок – до 3000 рублей в месяц. Место жительства неоднократно менял. .... У него крайне тяжелое материальное положение. Семьи в г. Томске не имеет.
Аналогичные показания содержатся в объяснениях от 19.05.2011.
Факт совершения Ивановым О.Г. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, также подтверждается копией паспорта серии Иванова О.Г., миграционной картой Иванова О.Г., сведениями о постановке на миграционный учет....
Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что Иванов О.Г. нарушил требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность на основании ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении Иванову О.Г. наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, продолжительность (с августа 2007 года) незаконного пребывания Иванова О.Г. на территории Российской Федерации, личность виновного, который постоянного места жительства и регистрации на территории РФ не имеет, неоднократно менял место своего жительства, семьи в Российской Федерации не имеет, имущественное положение Иванова О.Г., который официально не трудоустроен, доход ниже установленного прожиточного минимума, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает необходимым помимо основного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в размере 2000 (двух тысяч) рублей, назначить Иванову О.Г. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Иванова О.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток через Октябрьский районный суд г. Томска со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Ю.С. Быкова
Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (Отдел по делам миграции УВД по Томской области).
ИНН: 7017055699
КПП: 701701001
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ТО
БИК: 046902001
Наименование платежа: административный штраф
Код бюджетной классификации: 19211630020020000140
Значение ОКАТО: 69401000000