Дело № 5-97/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 07 июня 2011 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Михальчук С.Н., рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Глазыриной Н.Г., ... УСТАНОВИЛ: 10 марта 2011 года в 19 часов 20 минут Глазырина Н.Г. по адресу: ... осуществляла розничную реализацию спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 49 % без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ (в действующей редакции), в соответствии с которой розничная продажа спиртосодержащей продукции гражданами запрещена, совершив тем самым административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание Глазырина Н.Г., не явилась, судебная повестка, направленная по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, вернулась в суд с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает». В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушений, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, привлеченного к административной ответственности в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005г.N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. На основании вышеизложенного, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившейся Глазыриной Н.Г. Факт совершения Глазыриной Н.Г. правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании. Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10 марта 2011 года, согласно которому выявлен факт незаконной продажи спиртосодержащей жидкости Глазыриной Н.Г., изъятая жидкость направлена на исследование в ЭКЦ при УВД по Томской области (л.д. 3-4). Протоколом об административном правонарушении от 26 апреля 2011 года, согласно которому Глазырина Н.Г. 10 марта 2011 года в 19 часов 20 минут по адресу: ..., осуществляла розничную торговлю спиртосодержащей жидкостью с содержания этилового спирта 49 %, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, в соответствии с которой розничная продажа спиртосодержащей продукции запрещена, совершив тем самым административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как следует из пояснений Глазыриной Н.Г. в протоколе об административном правонарушении, последняя с правонарушениями согласна. (л.д. 2) Актом контрольной покупки спиртосодержащей жидкости от 10 марта 2011 года из которого следует, что в квартире по адресу: ... у Глазыриной Н.Г. приобретена жидкость с характерным запахом спирта за 20 рублей (л.д. 5), что подтверждается также объяснением Е.Г. от 10 марта 2011 года (л.д. 7). Протоколом изъятия от 10 марта 2011 года, согласно которому указанная жидкость в бутылке объемом 1,5 литра изъята в присутствии понятых и, направлена на исследование в ЭКЦ (л.д.6). Заключением эксперта от 31 марта 2011 года № 59 экспертно – криминалистического центра при УВД по Томской области, согласно которому изъятая жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 49 % (л.д.10). Справкой ИФНС России по г. Томску от 14 апреля 2011 года № 14-39/12587, согласно которой Глазырина Н.Г. в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей не зарегистрирована (л.д. 13-16). Распечаткой данных о совершенных административных правонарушениях, из которой следует, что факт продажи Глазыриной Н.Г. спиртосодержащей продукции носит систематический характер, о чем свидетельствуют привлечения к административной ответственности за аналогичные правонарушения в период с 2010 по 2011 год более 20 раз. (л.д.14- 16) В силу ч. 1 ст. 26 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2008 года) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", запрещена розничная продажа этилового спирта, питьевого этилового спирта, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 16 Федерального закона (то есть за исключением случая его розничной продажи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации). В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ его действие распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции. Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях Глазыриной Н.Г. содержатся составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством. При назначении наказания судья учитывает характер совершенных Глазыриной Н.Г. административных правонарушений, личность виновной, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которыми в силу ст.4.3 КоАП РФ признаются повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 настоящего Кодекса, а также положения ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания, а потому, с учетом изложенного, судья считает необходимым назначить Глазыриной Н.Г. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, предусматривающей назначение более строгого административного наказания в размере 2000 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Глазырину Н.Г. признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Административный штраф уплатить в соответствии со следующими реквизитами: Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УВД по Томской области). ИНН: 7018016237 КПП: 701701001 Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск БИК: 046902001 Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Код бюджетной классификации: 18811608000010000140 Значение ОКАТО: 69401000000 Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья подпись С.Н. Михальчук Копия верна: судья С.Н. Михальчук