Дело № 5-140/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 15 июля 2011 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Ячменева А.Б., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 14.1, ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Рукавишниковой В.Н., ... у с т а н о в и л а: 12 мая 2011 года в 17 час. 00 мин. в ходе проверки было установлено, что по адресу: г. Томск, ... Рукавишникова В.Н., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в соответствии с которой розничная продажа спиртосодержащей продукции запрещена, осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 84 % по цене 80 руб. за 1 литр в общем количестве 350 мл, совершив правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ. В судебное заседание Рукавишникова В.Н., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Рукавишниковой В.Н. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Часть 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. В силу ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет привлечение к ответственности. Согласно ст. 26 п. 1 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 запрещена розничная продажа этилового спирта, питьевого этилового спирта, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 16 ФЗ (то есть за исключением случая его розничной продажи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 его действие распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно – правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукцией. На основании ст. 2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой страх и риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке. Факт совершения Рукавишниковой В.Н. указанных правонарушений подтверждается совокупностью следующих доказательств: - протоколом об административном правонарушении № 5420 от 12.05.2011, согласно которому Рукавишникова В.Н. совершила административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 КоАП РФ; -актом контрольной покупки от 12.05.2011, согласно которому УУМ ОМ №4 УВД по г. Томску майор полиции Л. в присутствии двух понятых Ч. Н. произвел контрольную покупку жидкости с характерным запахом спирта приобретенной покупателем Д. у продавца Рукавишниковой В.Н.; -протоколом изъятия от 12.05.2011 у покупателя Д. стеклянной бутылки объемом 0,5 л с надписью «Водка старорусская» с жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом спирта; - объяснением Д. согласно которому 12.05.2011 по адресу: г. Томск, ..., он приобрел спирт у Рукавишниковой В.Н. в объеме 0,5 л за сорок руб.; -заключением эксперта № 107 от 18.05.2011, согласно которому представленный образец является спиртосодержащей жидкостью с объемным содержанием этилового спирта 84 % об.; -сообщением ИФНС России по г. Томску № 14-39/15566 от 10.05.2011, из которого следует, что информация в отношении Рукавишниковой В.Н. в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствует. Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказание услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что Рукавишниковой В.Н. осуществлялась разрешенная законом только для организаций розничная торговля спиртосодержащей продукцией, которая осуществлялась ею как предпринимательская деятельность, была направлена на систематическое получение прибыли, о чем свидетельствует получение ею дохода от продажи и большой объем изъятой у нее спиртосодержащей продукции, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Сведениями, предоставленными ОМ № 4 УВД по г. Томску, подтверждается факт неоднократного привлечения Рукавишниковой В.Н. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1, ст. 14.2 КоАП РФ и назначения административного наказания. Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья находит наличие в действиях Рукавишниковой В.Н. составов административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанным, поскольку установлено, что по адресу: г. Томск, ... Рукавишникова В.Н., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 84 % по цене 80 руб. за 1 литр в общем количестве 350 мл. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. При решении вопроса о виде и размере наказания Рукавишниковой В.Н. судья принимает во внимание, что она ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Рукавишниковой В.Н., не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Рукавишниковой В.Н., судья считает повторное совершение ею однородного административного правонарушения (23.03.2011), поскольку срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ по ранее назначенным административным наказаниям, не истек. Учитывая вышеизложенное, в соответствии с п.2 ст. 4.4 КоАП РФ судья считает правильным назначить наказание Рукавишниковой В.Н. в виде административного штрафа в максимальных пределах санкции статьи, т.е. в размере 2000 руб. Руководствуясь ст. ст.29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья п о с т а н о в и л а: Рукавишникову В.Н. признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) руб. с конфискацией спиртосодержащей жидкости в количестве 0,35 л. Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УВД по Томской области). ИНН: 7018016237 КПП: 701701001 Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск БИК: 046902001 Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Код бюджетной классификации: 18811608000010000140 Значение ОКАТО: 69401000000 Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: А.Б. Ячменева