Дело № 5-141/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 18 июля 2011 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Кулинченко Ю.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Урбановской Е.Г., ... установил: 25 апреля 2011 года в 21 ч. 40 мин. Урбановская Е.Г., ..., осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием спирта 68% по цене 100 рублей за 1 литр в общем количестве 450 мл., свободная реализация которой запрещена ст. 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Своими действиями Урбановская Е.Г. совершила административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ. Будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания, Урбановская Е.Г. в судебное заседание не явилась, заявлений, ходатайств судье не представила. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие. Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В силу ч.1 ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Частями 1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. На основании ст. 26.1 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Как следует из протокола об административном правонарушении от 23.06.2011 №№ 4812, 4819 Урбановская Е.Г. 25.04.2011 в 21 ч. 40 мин., ... в нарушение требований ст. 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ, в соответствии с которой розничная продажа спиртосодержащей продукции запрещена, осуществляла торговлю спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 68% в общем количестве 450 мл. Согласно объяснениям Урбановской Е.Г., сведения о которых внесены ей собственноручно в соответствующую графу в протоколе, с протоколом она согласна, обязалась в дальнейшем не допускать выявленные правонарушения. В соответствии с актами контрольных покупок спиртосодержащей жидкости от 25.04.2011 участковый уполномоченный милиции (далее УУМ) ОМ № 4 УВД по г. Томску В.М. произвел ... контрольные покупки жидкости с характерным запахом спирта, приобретенной покупателями В.А., Д.А., А.А. у Урбановской Е.Г., за что каждым из названных покупателей было уплачено по 10 рублей. Допрошенные в ходе административного расследования покупатели В.А., Д.А., А.А. подтвердили факт приобретения ими по вышеуказанному адресу у Урбановской Е.Г. спиртосодержащей жидкости. Протоколом изъятия от 25.04.2011 подтверждается, что УУМ ОМ № 4 УВД по г. Томску В.М. в присутствии двух свидетелей произвел изъятие у Урбановской Е.Г. пластиковой бутылки объемом 1 литр, на половину заполненной жидкостью с характерным запахом спирта. Согласно заключению эксперта № 109 от 19.05.2011 жидкость объемом 450 мл., находившаяся в пластиковой бутылке, изъятая 25.04.2011 ... является спиртосодержащей жидкостью, объемная доля этилового спирта в образце составила 68 %. В соответствии с ответом ИФНС России по г. Томску от 10.05.2011 № 14-39/15567 информация в отношении Урбановской Е.Г. в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствует. В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий. Частью 1 ст. 2 ГК РФ предусмотрено, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что Урбановской Е.Г. осуществлялась разрешенная законом только для организаций розничная торговля спиртосодержащей продукцией, которая производилась ею как предпринимательская деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует получение ею дохода от продажи и большой объем изъятой у нее спиртосодержащей продукции. Таким образом, наличие событий правонарушений, вина лица, в отношении которого возбуждено дело, в их совершении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении. В связи с изложенным имеются все основания для привлечения Урбановской Е.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ и назначения ей административного наказания. В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенных Урбановской Е.Г. административных правонарушений, личность виновной, ее имущественное положение. Согласно представленным из ОМ № 4 УВД по г. Томску сведениям от 29.04.2011 Урбановская Е.Г. ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность нарушителя, не установлено. Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, судья считает, что Урбановской Е.Г. в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией спиртосодержащей жидкости. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил: Урбаноскую Е.Г., ... признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей жидкости в количестве 450 мл. Постановление подлежит исполнению в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья Кулинченко Ю.В. Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УВД по Томской области). ИНН: 7018016237 КПП: 701701001 Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск БИК: 046902001 Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Код бюджетной классификации: 18811608000010000140 Значение ОКАТО: 69401000000