Дело № 5-215/11 Постановление по делу об административном правонарушении 28 сентября 2011 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Быкова Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Меликова Г.Ш.о., ... УСТАНОВИЛ: Из протокола об административном правонарушении от 27.09.2011 следует, что в 14.30 часов возле дома, расположенного по адресу: Иркутский тракт, 168, установлено, что временно пребывающий на территории России гражданин ... Меликов Г.Ш.о. осуществлял трудовую деятельность (продавал фрукты и овощи) на территории РФ, не соблюдая установленную в соответствии с п. 5 ст. 18.1 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 допустимую долю для торговли на рынках – в размере 0% розничной торговли, в соответствии с Постановлением Правительства № 947 от 27.11.2010. В графе «Объяснения нарушителя» Меликов Г.Ш.о. – указал «Зарабатывал деньги, чтобы оформить документы». В соответствии с ч. 2 ст. 18. 17 КоАП РФ несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Согласно п. 5 ст. 18.1 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации» от 27.11.2010 № 947 на 2011 год установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности в сфере розничной торговли и в области спорта, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности: розничная торговля в палатках и на рынках (код 52.62) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами». В судебном заседании Меликов Г.Ш.о. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что он постоянно проживает на территории .... Ежегодно с 2003 года он приезжает в Россию на заработки. Ранее он работал грузчиком, зарабатывал по 500 рублей в день. По прибытию в г. Томск 22.06.2011 встал на миграционный учет .... 08.08.2011 им был получен патент на занятие трудовой деятельностью у частных лиц. Им был нарушен срок для оплаты за патент, поэтому он находится на территории России незаконно с 26.09.2011. Он осуществлял торговлю овощами и фруктами. В августе 2011 года он уже привлекался к ответственности за незаконную торговлю, платил штраф. ... Недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет... Аналогичные показания содержатся в объяснениях от 27.09.2011. ... Согласно документам миграционного учета Меликов Г.Ш.о пребывает на территории Российской Федерации с 22.06.2011, пребывание до 20.09.2011. 08.08.2011 Меликову Г.Ш.о был выдан патент. 27.09.2011 Меликов Г.Ш.о был привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ. С 26.09.2011 Меликов Г.Ш.о находится на территории РФ незаконно. Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что Меликовым Г.Ш.о. не соблюдены установленные ограничения на осуществление отдельных видов деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность на основании ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ. Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении Меликову Г.Ш.о. наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ... имущественное положение Меликова Г.Ш.о., который официально не трудоустроен, а также тот факт, что согласно сведениям об административных правонарушениях Меликов Г.Ш.о. подвергался административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек предусмотренный ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, в размере 3000 (трех тысяч) рублей, назначить Меликову Г.Ш.о. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 18.17 ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Меликова Г.Ш.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. До исполнения решения об административном выдворении Меликова Г.Ш.о. содержать в Специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке при УВД Томской области. Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток через Октябрьский районный суд г. Томска со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Ю.С. Быкова Административный штраф уплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК Минфина по Томской области (УФМС России). ИНН: 7017132551 КПП: 701701001 Номер счета получателя платежа: 401018109000000 10007 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ТО БИК: 046902001 Наименование платежа: административный штраф Код бюджетной классификации: 1921 1690 040040 000140 Значение ОКАТО: 69401000000