Дело №5-219/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 октября 2011 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Бессонова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ в отношении Безбородовой В.И., ...,
установил:
Бебородова В.И. 16.07.2011 года в 10 часов 00 минут по ул. ..., осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 88% по цене 100 рублей за 1 литр в общем в количестве 290 мл., без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушении требований ст. 26 ФЗ РФ№171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», поскольку розничная продажа спиртосодержащей продукции гражданами запрещена.
Таким образом, Безбородова В.И. совершила административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ.
Безбородова В.И., о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, заявлений, ходатайств судье не представила. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.1 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Согласно ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
На основании ст. 26.1 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Как следует из протокола ЖУАП № 7812, 7813 об административном правонарушении от 16.09.2011 года, 16.07.2011 года в 10 часов 00 минут, Безбородова В.И. осуществляла торговлю спиртосодержащей жидкостью объемом 0,29 л. с объемным содержанием этилового спирта 88 %. Согласно объяснениям Безбородовой В.И. внесенным ей собственноручно в соответствующую графу, с протоколом она согласна.
Согласно рапорта старшего оперативного дежурного ДЧ при УМВД России по Томской области 06.07.2011 года в 11 часов 40 минут в ДЧ УМВД России по Томской области на телефон «доверия» начальника УМВД России по ТО с сотового телефона поступило анонимное сообщение по факту торговли «водкой» по адресу: ....
Из акта контрольной покупки от 16.07.2011 года следует, что А.А. приобрел у Безбородовой В.И. жидкость с характерным запахом спирта, за что им было уплачено 50 рублей.
Протоколом изъятия от 16.07.2011 года подтверждается, что УУМ УВД по г. Томску Д.С. произвел изъятие у Безбородовой В.И. жидкость с характерным запахом спирта в пластиковой бутылке объемом около 1.0 литра с этикеткой «Саяны».
Как следует из объяснения А.А. от 16.07.2011 года, он около 10 часов 00 минут 16.07.2011 года подошел к дому ... ..., ему было известно, что в квартире ... проживает «тетя В.», которая торгует спиртом. Подойдя к окну указанной квартиры, постучал, выглянула женщина лет 50-ти, внешне похожая на русскую. Он подал женщине деньги в сумме 50 рублей и пластиковую бутылку, женщина налила в бутылку спирт и вернула бутылку ему. После чего женщину задержали сотрудники милиции, она представилась Безбородовой В.И.
Из объяснений Безбородовой В.И. от 16.07.2011 года следует, что она проживает по адресу: ...2. Около 11 часов 00 минут 16.07.2011 года она находилась дома одна, в окно постучал ранее незнакомый мужчина и попросил продать ему спирт, при этом подал её деньги в сумме 50 рублей и пластиковую бутылку. Она налила мужчине спирт, находящийся у неё в трёхлитровой банке и передала обратно покупателю. После чего к ней подошли сотрудники милиции и объявили о контрольной закупке. Также пояснила, что спиртом торгует недавно, поскольку находится в тяжелом материальном положении, с ней сотрудниками милиции проведена профилактическая беседа.
Согласно рапорту УУМ УВД по г. Томску Д.С., им 16.07.2011 года при проверке адреса ... было установлено, что гражданка Безбородова В.И., ... г.р. осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкостью. У гражданки Безбородовой В.И. изъято 0,3 л. спиртосодержащей жидкости. на гражданку Безбородову В.И. составлен административный протокол.
Из выводов заключения эксперта № 151 от 21.07.2011 года следует, что жидкость объемом 290 мл., находившаяся в пластиковой бутылке, изъятой 16.07.2011 года у гр.Безбородовой В.И., является спиртосодержащей жидкостью, объемная доля этилового спирта в образце составила 88 %.
В соответствии с ответом ИФНС по г. Томску от 05.08.2011 года № 14-31/26519 информация в отношении Безбородовой В.И. в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствует.
В соответствии с ч.1 ст. 11 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.
В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что Безбородовой В.И. осуществлялась разрешенная законом только для организаций розничная торговля спиртосодержащей продукцией, которая осуществлялась ею как предпринимательская деятельность, о чем свидетельствует получение ею дохода от продажи и большой объем изъятой у нее спиртосодержащей продукции, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, наличие событий правонарушений, вина лица, в отношении которого возбуждено дело, в их совершении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении.
В связи с вышеизложенным, имеются все основания для привлечения Безбородовой В.И. к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ и назначения ей административного наказания.
В соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Безбородовой В.И.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Безбородовой В.И. не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Безбородовой В.И. назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2.000 рублей за совершенные ею административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ.
Постановление подлежит исполнению в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска.
Судья М.В. Бессонова